Андрей воробьев может уйти с поста губернатора московской области. Почему Путин не отправил Воробьёва в отставку? Сомнительное руководство области

Издание «ФедералПресс» опросило российских политологов, попросив прокомментировать и спрогнозировать перестановки в губернаторском корпусе России, которые произойдут уже этой осенью.

Так, по мнению политологов, всего в досрочную отставку могут уйти 12 российских губернаторов. Лидирует среди них вологодский губернатор Олег Кувшинников, которого в его же регионе называют «владыкой области», «шатким губернатором» и «матерым казнокрадом». Эпитеты, которое приводит издание, говорят сами за себя.

Также в «расстрельном» списке глава Омской области Виктор Назаров, губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, глава Алтая Александр Бердников, глава Ненецкого округа Игорь Кошин и глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов.

Кроме того, под угрозой политическое будущее тех, «кого могли бы убрать из-за низкого электорального рейтинга власти»: губернатора Мурманской области Марины Ковтун, главы Хабаровского края Вячеслава Шпорта и ряда других. Пророчат отставку и самарскому губернатору Николаю Меркушкину.

После истории с Кучинским полигоном в Подмосковье, который стал знаменит на всю страну после прямой линии с президентом, губернатор Московской области Андрей Воробьев может покинуть свой пост. Политологи утверждают, что несмотря на прочное место в десятке губернаторов-лидеров, Воробьев все же может уйти с должности главы региона. Правда, в отличие от остальных областных глав его карьера только наберет обороты. Уровень доверия к главе Подмосковья у Кремля достаточно высок.

Полностью исключать возможность губернаторских отставок до конца лета политологи не спешат. Вместе с тем, как считает генеральный директор Центра развития региональной политики политолог Илья Гращенков, перестановки возможны только в одном случае: если «они пройдут по чрезвычайному сценарию». Плановые отставки начнутся в рамках продолжения зачистки регионов к президентским выборам. Постараются сменить слабых, низкорейтинговых губернаторов, тех, кто слишком долго сидит на своем месте (возрастных), и тех, кто находится в состоянии серьезного элитного конфликта.

По мнению генерального директора Коммуникационного агентства «Actor» Дмитрия Еловского, чъи слова приводит издание, «потенциальных отставников» можно поделить на три группы. Первая группа - это те, «чья отставка необходима в преддверии выборов президента в марте 2018 года, либо по причине слабой работы в регионе, либо как ритуальная жертва».

Во вторую группу потенциальных отставников входят те, у кого в следующем году заканчивается срок полномочий. Их назначение врио позволит им укрепить позиции. К этой группе Еловский относит руководителей Хакасии Виктора Зимина и главу Московской области Андрея Воробьева, которые могут уйти со своих постов на новые.

Наконец, третья группа - губернаторы, попавшие под колпак правоохранительных органов, как, например, Владимир Миклушевский и Виктор Назаров.

Целый год различные СМИ обсуждают политику и возможный уход Губернатора Московской области Андрея Воробьёва. Почти все комментаторы сходятся во мнении, что Андрей Воробьёв перестарался с реформой местного самоуправления, загнал муниципальные районы в городские округа, отменил прямые выборы Глав муниципальных образований, перераспределил полномочия по строительству и землепользованию, создав эфемерный Градостроительный совет, поругался как с местными, так и с федеральными элитами.

Самое удивительное, что «временным» статусом Андрея Юрьевича наградили в первые же недели, думали, не высидит. Оказалось, что крестник Министра обороны не только высидел 5 лет, но и сломал всю систему управления в Московской области.

Андрей Воробьев уйдет с поста губернатора новости: смена правления в области

В конце мая 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о местном самоуправлении, порядок избрания которого регионы регулируют самостоятельно.

Через 2 дня после этого в Мособлдуму поступил проект от губернатора Андрея Воробьёва, согласно которому прямые выборы обладающих реальными функциями мэров остались только в Реутове.

В других городах мэров будут либо избирать из своего состава местные депутаты, либо должность городского главы выводят из системы исполнительной власти, лишая её управленческих функций. В последнем случае реальная власть будет в руках глав районов или руководителей администраций (сити-менеджеров), назначаемых губернатором. Также закон затрагивает интересы муниципальных образований, не обладающих статусом города, где прямые выборы их глав также упразднены.

Закон был утверждён сразу в трёх чтениях за 24 часа, причём представители «Единой России» отказались от инициативы обсуждать проект с местными властями. По мнению представителей оппозиции, поспешное принятие закона обусловлено муниципальными выборами, а нарезку районов с отменой выборов власти проводили по политическим и экономическим причинам. Тем самым, прямые выборы были ликвидированы либо формализованы в крупнейших по населению и экономическому потенциалу городах. По мнению политолога Ростислава Туровского, этим законом областные власти отказываются от диалога с местными элитами, выстраивая вертикаль и навязывая централизованное управление.

Чтобы восстановить подмосковные леса, пострадавшие от эпидемии жука-короеда и последующей санитарной рубки, в сентябре 2014 года Воробьев дал старт акции «Наш лес. Посади своё дерево».

Андрей Воробьев уйдет с поста губернатора новости: деятельность

В 2014 году Воробьев утвердил губернаторскую программу ОСВВ, предусматривающую стерилизацию женских особей бродячих собак и их возврат на улицу для свободного обитания в городской среде. Реализация этой программы рассчитана на период 2014-2018 гг. Проводится программа на деньги областного бюджета общественными активистами и организациями, ведущими борьбу за права животных.

В мае 2016 года по инициативе Воробьёва был принят закон, по которому главы городских округов и муниципальных районов назначаются непосредственно губернатором области.

О возможной отставке Андрея Воробьёва активно говорили в конце мая 2017 года, за 3 месяца до сентябрьских выборов, видимо, что-то пошло не так и отставка отменилась. Следующие выборы пройдут в этом году и у Андрея Воробьёва заканчивается срок полномочий – 5 лет. А политика Кремля по времени отставок Губернаторов хорошо известна и не является секретом: смена за 3-10 месяцев перед выборами, чтобы новый Губернатор освоился, распарился и люди к нему привыкли.

Решили ребята в год экологии мусор утилизировать проверенным, дедовским способом – в печке сжигать. А чтобы ни у кого сомнений не возникало в правильности, верности и исключительности именно этого пути для России, даже делегацию верноподданных экологов отрядили в Швейцарию за бюджетный счет. Однако оказалось, что хорошо для немца, то для русского – смерть.

Первый раз кресло закачалось, но устояло под губернатором, когда он посмел перечить верховному главнокомандующему. Его поправили, пожурили, но не стали разменивать на денщика. У денщиков есть одна особенность, важная для милитаризованного государства. Они за царя и отечество со скалы могут сигануть, а обрюзгшие на должности казнокрады ни за что и со ступеньки не спустятся. Миллиарды нажитые трудом праведным не на кого оставить. Дети еще не окрепли, а внуки не народились. Страшно.

Второй раз похоже кресло губернаторское продали. Продали, как все продается в государстве, охваченном манией стяжательства. Продали за дорого и информацию о торгах слили – на повышение котировок сработали.

Известный инсайдер, телеграмм-канал «Кремлевский рейтинг» , разместил следующую информацию:«С сегодняшнего дня губернатор Московской области Андрей Воробьев в двухмесячном отпуске. Который, судя по всему, закончится выходом уже на новую работу».

Не менее известная баритоном Сергея Доренко радиостанция «Говорит Москва» отрицает:«Андрей Воробьёв продолжает работу на своём посту. Также не подтверждаются сообщения о том, что он может возглавить МЧС вместо Владимира Пучкова».

Кроме того собеседник радиостанции опроверг информацию о том, что губернатором Московской области может стать действующий глава Минстроя Михаил Мень.

Не осталось в стороне от горячей новости РИА «Новый день», которое устами директора консалтингового агентства NPR Group Дмитрия Фетисова, сообщает, что:«Я думаю, до Нового года последует и отставка Воробьева. Очевидно, что у президента имеются к нему вопросы – последняя прямая линия это показала. Растет недовольство как муниципалитетов, так и жителей. Возрастает количество социально-экономических проблем. Очевидно, что Воробьев не справляется. Он достаточно эффективный руководитель, но вот губернатор эффективный из него не получился».

По его словам, сейчас Воробьеву подбирают новую должность, и как только это будет сделано, он покинет свой пост.

По мнению ряда экспертов муниципального сообщества, самого приближенного к населению института власти, как неоднократно отмечал Владимир Владимирович, Воробьева погубила алчность и чрезмерная верноподданность семье, а не государству. Мусоросжигательные заводы Чемезова и компания «Ростех» оказались могильщиками «молодого, перспективного» политика, карьера которого утонула в отходах.

Государство, в лице государя, такого не прощает.

Вход в высокое общество «губернатору с душком» закрыт.

За последнее время в массовом порядке состоялись «добровольные» отставки губернаторов. «Невыносимо, когда насильно. Но добровольно невыносимей».

Об этом «добровольном губеропаде» уже много писалось и говорилось, поэтому нет смысла повторяться. В очередной раз власть продемонстрировала, что на мнение избирателей наплевать. В принципе и основной массе избирателей наплевать на своё мнение. Они верят исключительно в «доброго и главного царя», который только один знает, кто должен править местным электоратом.

Именно в таком контексте можно говорить, почему Путин одного отправил в отставку, а другого нет. Мы не знаем замыслов гаранта, но в принципе любой руководитель региона может стать «добровольцем», иначе… Вы сами знаете, что выбор у не желающих стать добровольцем, очень невелик. У каждого есть свои «скелеты в шкафу». Правда, есть информация, что плановые отставки закончились. Только если форс-мажор.

В связи с этим значительная часть законопослушных жителей Московской области задается недоумённым вопросом: «Почему в списке «добровольцев» нет губернатора Андрея ВОРОБЬЁВА.

Казалось, что после «прямой линии» с Путиным, на которой говорилось о мусорной свалке в Балашихе, дни губернатора на своём посту сочтены. Назывались уже имена преемников, но в итоге все остались при своих.

Действительно, почему не отправляют в отставку. Надо понимать, что приход Воробьёва на губернаторство в целом в Подмосковье воспринимался позитивно. Во-первых, он шёл с такими предвыборными обещаниями, которые были очень симпатичны электорату. Запретить многоэтажную и «точечную» застройку. Навести порядок в сфере ЖКХ, медицине, образовании. Во-вторых, он заменил на посту губернатора Сергея ШОЙГУ , который за недолгий период руководства успел завоевать симпатии жителей региона. С учётом близких и тесных отношений, надеялись, что Воробьёв станет достойным преемником министра обороны. Может быть и стал бы достойным преемником. Мы же не знаем, каким губернатором был бы Сергей Шойгу, задержись он в регионе подольше.

Предвыборные обещания в нашей стране редко когда выполняются. Не выполняются, и уже хорошо. Но даже такое «хорошо» не получилось. Многоэтажная застройка не только не была ограничена, но и получила новый импульс — бесстыдные и бессмысленные масштабы. Муниципалитеты, лишившись полномочий в сфере строительства, выступают чаще всего в роли сторонних наблюдателей или громоотвода, куда сливается недовольство жителей. В жилищно-коммунальной сфере преобразования свелись к переделу рынка и перераспределению финансовых потоков. Это наглядно проявилось в истории с управляющими компаниями и созданием МосОблЕИРЦ, что в итоге привело к колоссальным задолженностям перед ресурсными компаниями.

Практически на корню уничтожено местное самоуправление. В большинстве муниципалитетов не стало прямых выборов глав и депутатов, а сами муниципалитеты фактически превратились в придаток областного правительства. Главная функция местной власти свелась к одному вопросу. Чего изволите? Сама областная власть — правительство малокомпетентных «блондинок» со всеми вытекающими последствиями. Можно долго перечислять проблемы, которые создал или усугубил губернатор Воробьёв.

Он не меньше, а может и больше заслуживал «добровольной» отставки, чем те губернаторы, которые в отставку были отправлены. Тем не менее, Воробьёв всё ещё губернатор.

Почему президент не отправил в отставку губернатора Андрея Воробьёва?

Объяснение подобной ситуации вроде бы лежит на поверхности. У губернатора мощная «крыша». «Крестник» — министр обороны Сергей Шойгу, областной прокурор — зять министра обороны, сын генерального прокурора Юрия ЧАЙКИ некоторое время находился при подмосковной власти. При такой «крыше» отставка, если и возможна, то только при получении равнозначной должности для Воробьёва. Ходят слухи, что он мог возглавить МЧС. Слава Богу, что только слухи.

Тем более, есть информация, что плановые отставки губернаторов закончились. Только если форс-мажор. Понятно, что при сегодняшнем раскладе в области социально-экономическая ситуация будет только ухудшаться: рост криминала, снижение уровня жизни, углубление социального расслоения и т. д.

Недовольны политикой губернатора не только население, но и так называемые «местные элиты». У них всё большее раздражение вызывает необходимость выполнять разнообразные «хотелки» губернатора.

Поэтому есть ещё одна более-менее правдоподобная версия, когда президент отправит губернатора в отставку. Ближе к новому году, когда начнётся президентская кампания, чтобы перед выборами ещё раз напомнить электорату, «кто в доме хозяин». Но в любом случае при нынешней структуре власти ничего принципиально не изменится. На смену Воробьёву придёт условный Дроздов или Сорокин. Электорат послушно проголосует «за». А потом в очередной раз будет ждать, когда же президент снимет губернатора. «Вот приедет барин, барин нас рассудит» — писал поэт про психологию крепостных крестьян.

Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отчитался о проделанной за год работе. По его мнению, регион должен войти в пятерку лучших субъектов России, однако на деле не все так гладко. Московская область наращивает кредитную задолженность, инвестиции падают, а административная реформа МСУ грозит обернуться настоящей войной с местными элитами.

В последнее время в экспертных кругах обсуждается возможная отставка Андрея Воробьева с поста губернатора Московской области. Среди называемых причин не только возможное ухудшение состояния здоровья, но и более объективные факторы, связанные с экономикой региона и реформой системы местного самоуправления.

Реформа МСУ - главный камень преткновения между губернатором и местными элитами. По сути, Андрей Воробьев захотел выстроить некую форму «вертикали власти» близкую к структуре управления Москвой, которая бы существенно облегчила процесс руководства, наделив главу области всеми полномочиями для единоличного правления. По примеру столицы, Воробьев намерен отказаться от выборных глав муниципальных образований, заменив их наемными сити-менеджерами, которые даже де-юре будут назначаться через его администрацию. Второй шаг - полный контроль над всеми местными бюджетами, которые в сложной экономической ситуации позволят губернатору оперировать денежными ресурсами по своему усмотрению. Третий шаг - избавление от влияния местных элит, чей бизнес зачастую связан со строительством и сферой ЖКХ, постепенная монополизация подмосковного рынка крупными федеральными игроками.

Кроме того, пиарщиками губернатора выдвигается тезис о том, что деполитизация МСУ, замена электоральных процессов на кадровую номенклатуру в конечном итоге обернется благом для населения. Вместо популистов и обманщиков территориями будут управлять подготовленные кадры. Но именно здесь и возникла проблема, так как выяснилось, что назначенцы Воробьева никакие не профессионалы, а ровно наоборот, слабые и незнакомые со спецификой муниципального управления случайные люди. Ведь если глав городов и районов не выбирают, а назначают, хочется понимать, кто отвечает за этот HR и по какому принципу производятся кадровые назначения? Как показала практика, за последние четыре года, главы назначенные Воробьевым были вынуждены прибегнуть к формированию районных администраций из числа тех же сотрудников, что ранее были ими уволены. А новые сотрудники, пришедшие вместе с новыми сити-менеджерами, оказались настоящими вредителями. Достаточно вспомнить арестованных ранее по подозрению в коррупции заместителей - главы Пушкинского района Романа Елисеева, главы Солнечногорского района Романа Калинкина, Ногинского района Ивана Ионова, а также Раменского района, города Одинцово и многих других чиновников новой волны.

Именно неспособность выстроить систему управления районами, где новые главы-назначенцы могли бы успешно справляться с возложенными на них задачами, может привести к смене губернатора Московской области. Среди возможных кандидатур различными источниками назывались пять имен: Александр Беглов, Михаил Мень, Сергей Неверов, Радий Хабиров и Георгий Полтавченко.

Наиболее логичной представляется кандидатура Александра Беглова , нынешнего полпреда Президента в ЦФО, человека крайне близкого к Владимиру Путину еще по работе в Санкт-Петербурге. Учитывая, что институт полпредства в последнее время сильно ослабел, не исключено, что в конечном итоге он и вовсе будет упразднен или переформатирован. В этой связи переход Беглова на губернаторскую работу был бы оправдан, кроме того, Московская область по праву считается «столичным» регионом, а значит нельзя считать некоторым понижением по службе. Александр Беглов в состоянии усилить Подмосковье, проведя более взвешенную кадровую политику, завершить реформу МСУ, не загоняя в рамки городских округов все муниципалитеты без разбора. Правда, есть версия касательно того, что Беглов может стать мэром «северной столицы», если нынешний глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко покинет свой пост, ведь в начале двухтысячных он уже исполнял обязанности губернатора и работал в администрации города.

Отсюда, в свою очередь, появилась версия о возможном переходе в Подмосковье Георгия Полтавченко . Как бывший полпред Президента в ЦФО Полтавченко хорошо знает Подмосковье, а значит сможет быстро перенять бразды правления. Собственно, его неудача в слишком либеральном Санкт-Петербурге продиктована тем, что Полтавченко плохо вписался в атмосферу городской среды. Если бы, по примеру того же Сергея Собянина, он уделил бы особое внимание развитию диалога с населением, он мог бы более успешно выстроить коммуникации и как следствие, получил бы успешную избирательную кампанию в одном из самых протестных российских регионов. В Подмосковье ситуация обратная, Андрей Воробьев чересчур увлекся созданием коммуникативных средств - общественных палат, форумов, порталов, движений, тратя на них солидную часть бюджета, не имея никакого реального выхлопа. Возможно, кандидатура Полтавченко была бы боле уместна в Подмосковье, чем в Петербурге.

Третий возможный кандидат - Михаил Мень , министр строительства РФ, экс-губернатор Ивановской области. Интересно, что в 2000 году Мень вместе с губернатором Борисом Громовым был избран на пост вице-губернатора Подмосковья, откуда спустя два года перешел на работу в мэрию Москвы, став заместителем Юрия Лужкова. Несмотря на внешнее добродушие, бывший член партии «Яблоко» в свою бытность главой Ивановской области проявил себя как весьма авторитарный управленец, закрутив гайки во внутренней политике до отказа. Мень до сих пор имеет хороший контакт с людьми близкими к экс-губернатору Подмосковья, так его первым заместителем в Минстрое является Леонид Ставицкий, свояк Громова. Иными словами, Михаил Мень вполне жесткий управленец, способный довести реформу МСУ до конца, при этом он вполне может найти консенсус с местными элитами, так как в основном они формировались при Громове. Он также способен проводить в регионе интересы крупных строительных компаний, так как на посту главы Минстроя РФ фактически курирует их деятельность. С другой стороны, как глава Ивановской области он показал себя не с лучшей стороны.

Сергей Неверов , генеральный секретарь «Единой России», по некоторым данным также является кандидатом на пост губернатора Подмосковья. Но, похоже, что если Неверов когда-нибудь и покинет Госдуму и партийный аппарат, то сменив его на пост главы Кемеровской области. На сегодняшний день Неверов является наиболее вероятным преемником действующего 83-летнего главы Кузбасса Амана Тулеева.

Наиболее интересной кандидатурой среди возможных преемников является Радий Хабиров . Бывший замруководителя Управления по внутренней политики Администрации Президента РФ, ранее возглавлявший администрацию губернатора Башкирии, на днях возглавил Красногорский городской округ. По мнению многих экспертов такое положение дел серьезно усилило позиции Андрея Воробьева, хотя по другим сведениям, назначение Хабирова могло стать сюрпризом и для губернатора. Зачем бывшему куратору Госдумы в АП возглавлять Красногорск, занимая должность скромной детальки во властном механизме вертикали Воробьева? Возможно, что Хабиров решил включиться в игру за престол, тогда как будущее региона в целом туманно. Похоже, что Владимир Путин, чересчур увлеченный международной политикой, оставил решение судьбы ряда губернаторов, чьи полномочия скоро заканчиваются, на потом. Московская область в ряду регионов, решение по которым не требует спешки, ведь срок полномочий Воробьева истекает лишь через год. Вполне возможно, что за это время многое изменится и те кандидаты, которые сегодня претендуют на Подмосковье, окажутся уже трудоустроенными. В этом случае Хабиров вполне может претендовать на роль преемника, как человек знающий ситуацию изнутри и с опытом муниципальной службы. Кроме того, у Радия Хабирова и ранее были интересы в регионе, так главу Истринского района Андрея Дунаева считают его протеже. В конце концов, если не сложится с Подмосковьем, мэрство в Красногорске хороший трамплин для карьеры в исполнительной власти, например в качестве преемника главы Башкирии.

Конечно, вопрос о возможном уходе Андрея Воробьева будет принят исходя из стратегических планов Кремля на дальнейшее развитие региональной политики. Не секрет, что есть и план по объединению Москвы и Подмосковья в единый регион. Якобы именно с этой целью и проводится масштабная реформа МСУ по преобразованию районов в городские округа. Вместе с тем, очевидно, что в одиночку мэрия Москвы будет не в состоянии справиться с развитием такой гигантской территории. Не сумев толком «прожевать» даже Новую Москву, было бы странно замахиваться на создание целого Московского княжества, с колоссальным бюджетом, но при том и с колоссальным ворохом проблем. Скорее всего, слияние будет идти долгие годы и поэтапно, начиная от слияния транспортной и дорожной сети, до присоединения близких к городу территорий.

Илья Гращенков - руководитель Центра развития региональной политики (ЦРРП)