Специальности альтернативной гражданской службы список. Общие сведения об альтернативной гражданской службе. Закон об альтернативной службе

По закону все юноши, кому исполнилось 18 лет, должны пройти медицинскую комиссию, после чего отдать долг Родине, пройдя срочную службу в вооруженных силах. Несмотря на то что в Москве и во всей нашей стране служба в армии сократилась с 1,5 до 1 года, юноши все равно пытаются «откосить», придумывая себе различные болезни либо скрываясь в других странах. Это абсолютно неразумно, ведь в прохождении армейской службы есть и плюсы:

• появление новых друзей, с которыми очень часто молодые люди поддерживают отношения даже после дембеля;
• смена обстановки;
• возможность научиться стрелять из боевого оружия. Практически всем юношам интересно увидеть и опробовать настоящее оружие;
• возможность стать смелым, решительным и отважным;
• тех, кто прошел срочную службу, зачастую берут на работу без испытательного срока.

Как правило, новобранцы не видят никаких перспектив в том, чтобы отдать год своей жизни войскам, поэтому пытаются «откосить» от гражданского долга. Более того, есть такие молодые люди, чья религия не позволяет никакого насилия, а уж тем более запрещает брать в руки оружие. В таком случае для тех, кто никак не может идти в армию, есть иной вариант. Идет речь об альтернативной гражданской службе в армии. Право на нее есть практически у всех граждан Российской Федерации. Что это такое? Попробуем разобраться.

Альтернативная служба в армии – это вид деятельности, который направлен на благо государства и ее непосредственным гражданам. Он заменяет армейский долг для молодых людей призывного возраста. Проще говоря, это работа, выполняя которую человек освобождается от армии. Просто по желанию пройти такую службу нельзя. Здесь есть определенный порядок, условия и другие нюансы.

Кому предоставляется право на альтернативную службу в армии

Начнем с того, что по закону все граждане призывного возраста могут проходить АГС. Однако если углубиться, то далеко не каждому желающему «откосить» от армии удастся пройти такую службу. Есть две категории призывников, которым предоставляется такое право:

1. Те, для кого служба в военной части и ее порядки идут вразрез с религиозными принципами.
2. Призывники, которые являются коренным народом и ведут хозяйственную деятельность.

Это несколько разные понятия. Принадлежность к той или иной вере можно подтвердить. Для этого достаточно показаний единоверцев. Иная ситуация обстоит с убеждениями не брать оружие и т. д. Доказать это никак нельзя, лишь во время выполнения заданий со стрельбой можно выяснить, что принципы и убеждения не позволяют молодому человеку стрелять из оружия. Однако здесь юноши могут и соврать, поэтому выяснить, насколько это правда – очень сложно.

В соответствии с законом, направить на альтернативную службу могут людей, которые проходят по таким категориям:

1. Призывной возраст.
2. Отсутствие серьезных проблем со здоровьем. Если таковые есть, юноша получает белый билет либо отсрочку от срочной.
3. Если гражданин имеет уважительную причину и лично сам отправил заявление о замене армии на АГС.
4. Если призывная комиссия вынесла решение, которое звучит так: «Решение о направлении в АГС».

Наверняка многие задаются вопросом: почему призывники рискуют свободой, когда прячутся от военкомата и делают липовые справки о том, что они не могут идти в армию, когда у них есть прекрасный альтернативный вариант? Все дело в том, что многих юношей не устраивают сроки и условия АГС. Им проще прятаться и рисковать собственной свободой. Стоит сказать, что такой вариант действует и в РБ (Республике Беларусь).

Сроки АГС: что это такое

Длительность такой службы несколько отличается от армейской. Поскольку первый вариант является заменой срочной, молодым людям приходится платить за это. В данном случае дольше нести долг.

Итак, в РФ предусмотрены следующие сроки:

1. Если молодой человек будет работать на предприятиях, подведомственных армии, длительность такого вида деятельности составит 1,5 года (18 месяцев).
2. Если же гражданин трудится в иных организациях, которые никак не связаны с армией, то срок составит почти 2 года (21 месяц).

Как мы видим, длительность такого вида деятельность весьма отличается от армейской службы, которая длится лишь 1 год.

Альтернативная служба в армии: где ее проходят и что делают

Ни для кого не секрет, что наряду со сроком юношей интересует место, в котором они будут выполнять свой альтернативный долг, а также род деятельности. Что касается места, то зачастую призывникам находят работу в их родном городе. Очень редко их отправляют в другой город. Государство установило порядок, по нему различные муниципальные организации заблаговременно подают заявки, где указывают виды вакансий, на которые они готовы взять юношей, проходящих АГС. Это может быть работа в сфере обслуживания, на производстве, работа с документацией, уход за больными и т. д.

Следует отметить, что в случае, когда молодого человека отправляют на работу в другой город, ему также предоставляется комната в общежитии. В Федеральном законе указано, что в перечень видов деятельности для граждан, проходящих АГС, включено 118 работ, должностей, профессий и 783 предприятия, где имеются данные вакансии. Зачастую молодые люди работают поварами, официантами, помощниками воспитателей в детских садах, механиками, секретарями, изготовителями полуфабрикатов и тому подобное.

Преимущества АГС

Среди плюсов можно выделить следующее:

• получение заработной платы, предусмотренной за выполнение той работы, которую выполняют гражданин. Проще говоря, зарплата призывникам, проходящим АГС, не понижается;
• подписание трудового договора. Гражданин работает официально, поэтому трудовой договор является обязательным моментом;
• оплачиваемый отпуск и больничный;
• наличие выходных. Разумеется, что молодому человеку предоставляются выходные на время прохождения альтернативной службы.

За прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины работника могут ждать наказания. Те дни, которые он прогулял, он обязан будет отработать, так как они не засчитываются в срок АГС.

Как попасть на такую службу

Итак, для того чтобы попасть на АГС, нужно подать такие документы:

• заявление, где гражданин обосновывает свое решение, рассказывает о принципах и религиозных убеждениях, с указанием лиц, которые могут подтвердить это;
• автобиография;
• характеристика с места работы или учебы.

Отметим, что все вышеуказанные бумаги оформляются от руки в произвольной форме. Очень важно успеть подать документы в срок, иначе можно получить отказ. Сроки подачи такие:

• если юноша призван в осенний призыв, то документы на прохождение АГС он должен подать до 1 апреля;
• если в весенний призыв – до 1 октября.

Альтернативная гражданская служба - это предоставленная государством возможность избежать военной службы при существовании определённых условий, а каких именно, об этом далее.

Нормативное регулирование

Замена военной службы альтернативной гражданской находится под опекой ФЗ под номером 113. Законопроект был подписан президентом и опубликован 25 числа второго месяца лета (июля) в 2002 году. Данный нормативно-правовой акт регулирует общественные отношения, которые связаны с реализацией права каждого гражданина мужчины на замену военной службы на иной вид деятельности. Важно отметить, что данное правило распространяется исключительно на молодых людей, которые обязаны отслужить в армии по призыву. - это реальная возможность избежать жёсткого режима, предоставив взамен навыки, образование и годы опыта.

Об общих положениях

Статья 1 вышеназванного федерального закона даёт следующее определение: альтернативная гражданская служба представляет собой вид особой деятельности, который выполняется конкретным лицом в интересах не только государства, но и общества. Служба признаётся альтернативной в том случае, когда граждан обязан выполнять трудовую деятельность взамен службы по призыву.

Закон об альтернативной гражданской службе также указывает на определённую сферу нормативно-правового регулирования. Первоочерёдным актом среди всего многообразия законов является Конституция России. Далее, согласно юридической силе, за ними следуют ФКЗ и федеральные законы. Подзаконные акты, а также международные нормы, которые должным образом ратифицированы на территории России, также являются правовым источником, регулирующим положение граждан, проходящих гражданскую службу.

Условия замены

Замена военной службы альтернативной гражданской возможна только при наличии определённых условий, которые также перечислены в ФЗ № 113.

Первым условием является невозможность несения службы по призыву, связанная с религиозными убеждениями или вероисповеданию. Действительно, многие религии запрещают совершение военных действий против человека либо иным образом говорят о том, что служить - это греховно.

Другое условие связано с образом жизни конкретного человека. Так, закон говорит о том, что право на альтернативную гражданскую службу может быть реализовано представителем малочисленного народа, который ведёт образ жизни, тесно связанный с сельским хозяйством, занимается промысловым ремеслом, а также живёт и зарабатывает тем, что ведёт традиционный образ жизни, сходный с таковым на ранних исторических этапах развития человечества. Фактически интерпретируя слова законодателя, можно сделать вывод о том, что люди, которые всю жизнь занимаются традиционными промыслами, не смогут быть полезными государству при прохождении службы.

Условия для лиц мужского пола, направленных на службу

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определяет внутренние условия для тех, кто обладает правом перехода. Так, статья 3 говорит о том, что:

• Рассматриваемый вид службы осуществляется только мужчинами, возраст которых варьируется в пределах 18-27 лет.
• Лица мужского пола должны в обязательном порядке обладать правом на замену воинской службы, соответственно, должны соблюдаться все вышеперечисленные условия.
• Мужчина не должен пребывать в запасе.

Вышеназванные условия являются фактическими, то есть исходят из определённых жизненных условий. Также существуют условия формальные, к которым принадлежит следующее:

• Подача заявления лично в комиссариат, которое говорит о необходимости замены воинской службы на прохождение гражданской альтернативной службы.
• Комиссия по призыву должна вынести в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, соответствующее решение.

Не все граждане, даже обладающие основанием освобождения, могут проходить альтернативную службу. Так, положения федерального закона не распространяются на лиц мужского пола, которые:

Место прохождения службы

Альтернативная гражданская служба - это вид деятельности, особенность которой заключается в наличии трудовых правоотношений, которая может выполняться как индивидуально, так и в составе каких-либо формирований, чётко определённых законом:

1. Организации, которые подведомственны уровня.
2. Организации, которые относятся к органам власти субъектов.
3. В формированиях, которые относятся к организациям государства, но в качестве гражданского персонала.

Как показывает практика, граждане проходят альтернативную гражданскую службу за пределами того субъекта, в котором постоянно проживают.

К лицам, являющимся частью малочисленного народа, применяются специальные меры. К ним также не применяется обязанность прохождения воинской службы, альтернативная гражданская служба проходит по месту осуществления хозяйственной деятельности. Перечень должностей, а также рабочих мест, на которых возможна альтернативная служба, утверждается Правительством России.

При выборе должности или рода деятельности необходимо учитывать уровень образования гражданина, его предыдущий род деятельности, специальность, опыт работы, квалификацию, а также иного рода качества и навыки, которые могут быть полезны при прохождении службы.

Срок службы

Альтернативная - это обязанность, которая ограничивается определёнными сроками. В ФЗ № 113 сказано, что срок альтернативной гражданской службы превышает в 1 целую 75 сотых раза срок службы по призыву. Это значит, что нет чётко определённой даты, если изменится срок воинской обязанности, альтернативная также претерпит изменения в вышеназванной пропорции.

На сегодняшний день срок альтернативной гражданской службы - 42 месяца, а для окончивших высшие учебные заведения - 21 месяц. В том случае, когда граждане проходят альтернативную службу в формированиях ВС РФ, срок данной деятельности - 3 года, а для тех, кто закончил высшее учебное заведение - 18 месяцев.

Отсчёт альтернативной службы начинается с того дня, как лицо убыло для прохождения службы. Дата указывается военным комиссариатом. День окончания службы считается день прекращения договора, который был заключён с лицом в связи с увольнением со службы.

Дни, не засчитываемые в срок службы

Существуют определённые дни, которые не подлежат учёту в срок службы, а именно:

• Прогул . Так как данная деятельность наряду с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, регулируется Трудовым кодексом РФ, то прогулы - отсутствие работника на рабочем месте в установленное договором или инструкцией время более 4-х часов непрерывно в течение трудового периода.
• Дополнительный отпуск , который предоставляется работодателем для обучения в образовательных организациях не засчитывается в срок службы.
• Время уголовного наказания, отбываемого в местах заключения, либо административного - в виде ареста.
• Выполнение трудовых обязанностей в состоянии опьянения , равно, как и появление на рабочем месте.

Организация службы

Первое требование, которое предъявляется для организации альтернативного вида службы, касается законодательства РФ, которое полностью регулирует данный вид деятельности. Непосредственными участниками, организующими прохождение службы, являются субъекты РФ. Данные участники выполняют следующие функции:

• Предоставляют перечень вакантных специальностей, которые подходят для прохождения данного вида службы. Федеральные органы власти вносят предложения по усовершенствованию видов работ, по расширению их перечня, а также предоставляют оперативную информацию, касающуюся профессий, должностей и всех задействованных лиц.
• Ведут учёт организаций, которые подведомственны субъектам и пригодны для прохождения рассматриваемого вида службы.
• Принимают и направляют в соответствующие органы необходимую информацию о гражданах, которые прибыли для прохождения службы.
• Осуществляют контроль исполнения норм законодательства, законности заключённого трудового договора, а также его исполнения.

Таким образом, сравнивая современную Россию с Советским Союзом, можно отметить, что многим гражданам предоставляется реальная возможность отдать свой долг родине, не облачая свои плечи в погоны. Определённые исключения предусматривает Альтернативная гражданская служба, в свою очередь, предоставляет право отдачи долга своей стране в ином виде.

Сегодня мы расскажем вам об альтернативной гражданской службе .

В нынешней действительности жизнь и свобода выбора высоко ценится во всех развитых странах. А при военной службе как она есть в данный момент, есть вероятность того, что от молодого человека потребуется, с оружием в руках защищать других людей, рискуя при этом своей жизнью. Поэтому многие развитые станы практикуют , для выполнения военных задач.

В России служат не только контрактники, но и . Поэтому не всех призывников обязывают к освоению военного ремесла. К тому же Российской конституцией предложена возможность альтернативной гражданской службы.

Правила предоставления АГС предусматривают следующие виды альтернативной службы и это только труд низкой квалификации, без требования и особых навыков.

Наиболее часто молодые люди направляются на следующие профессии АГС:

• помощник повара,
• подсобный рабочий,
• сварщик,
• столяр,
• уборщик,
• санитар,
• официант,
• помощник воспитателя в детском саду,
• механик,
• секретарь,
• изготовитель полуфабрикатов.

Стоит отметить, что это не весь список профессий альтернативной службы в 2019 году .

Наличие выбора обеспечивается Центром занятости населения. Если где-то требуются сотрудники по рабочим специальностям, устраивают призывников по альтернативке .

При среднем специальном образовании возможно направление на более узкопрофильные вакансии: программист, повар, врач, медбрат.
Из-за противопоказаний, место могут заменить на подходящее, но по имеющимся основаниям.

Прохождение альтернативной службы

Несение АГС бывает индивидуальным, в группах или формированиях в различных подведомствах и в Вооруженных силах на гражданским персоналом.

Данный альтернативный вариант является стандартной, трудовой деятельностью во благо страны и населения, заменяющей призывникам , в течение соответствующего периода и по определенным условиям.

Напоминаем, что в соответствии с законодательством, призывы на военную службу делятся на:

Как и при обычной работе, альтернативная служба тоже оплачивается и зарплату платят как при обычном выполнении той работы, согласно должностям. Можно предположить, что зарплата будет различаться, в зависимости от места труда и работодателей.

А вот вакансии в этих случаях предоставляются наименее востребованные и престижные, с меньшей зарплатой, если, конечно, не повезет. Но предварительно о более выгодных вариантах узнавать не получиться.

Прохождение альтернативной гражданской службы будет осуществляться точно по срочному трудовому договору, а трудовые отношения призывника с работодателем будут вестись по трудовому кодексу России, с обычным распорядком и продолжительностью рабочего времени.

Больничные, отпуска, выходные при АГС будут предоставляться и оплачиваться в соответствии с трудовым кодексом по соответствующему заявлению.

Работодатели не вправе увольнять своего работника, но могут сообщить в военкомат о нарушениях призывника.
Прогулы также считаются нарушением трудового порядка и к сроку службы не засчитываются.

Продолжительность несения альтернативной службы имеет отличия от воинской и также регламентируется законодательством. Благодаря тому, что равен одному году, служба заменяется гражданской, добавляются определенные неудобства в виде более продолжительного срока.

Итак, срок альтернативной гражданской службы составляет:

В армейских подразделениях на гражданских вакансиях выполнение своих обязанностей будет продолжаться полтора года.

В учреждениях, не относящихся к Вооруженным силам период прохождения АГС будет равен двадцати одному месяцу.

Право на альтернативную службу

Третья часть 59 статьи Конституции РФ регламентирует право АГС. Любой молодой человек обладает правами для этого, но существуют немаловажные условия.

Нестандартная сексуальная ориентация тоже может послужить поводом для отказа в замене службы. Но все же они могут написать заявление, и решение будет принято военкоматом и администрацией по их усмотрению.

Задумываться о переходе на альтернативку стоит примерно за двенадцать месяцев до призывной компании, с подготовкой необходимых для этого документов и урегулирования разных вопросов. Потому что, не позднее чем за шесть месяцев до начала призывной компании пишется заявление о переходе к альтернативной гражданской службе.

Срок на данное мероприятие указывается в Федеральном законе. И устанавливается для того, чтобы спрогнозировать необходимое количество вакансий, а работодатели смогли бы подать заявку и подготовить соответствующие вакансии для прохождения службы. Компаниями заявка подаётся не позднее чем за полгода, указав свободные места для АГС. Для правильного расчёта количества вакансий и предусмотрена предварительная подготовка в этом процессе, а если призывник опоздает с заявлением, то ему будет отказано на законных основаниях.

Заявления о замене имеют свободную форму, самое важное, написать причину почему нужно заменить службу военную на альтернативную. При необходимости приобщаются биографические данные призывника с характеристикой, написанной работодателем или на месте учёбы. Допустимо дополнительное предоставление документов для подтверждения своих убеждений и показаний, которые могут дать знакомые.

В случае соблюдения всех условий молодым людям может помешать лишь присутствие откровенных противоречий в их утверждениях. При неправомерном отказе в смене службы на альтернативную несётся серьёзная ответственность, к тому же, зафиксировать момент возникновения и существования определенной убежденности очень сложно. Отказы по срокам обращения в связи с этим бывают в очень редких случаях.

Заявление на альтернативную гражданскую службу могут подаваться позднее лишь в случаях окончания отсрочки после принятого срока, с извещением военкомата не позже периода, равного десяти рабочим дням, когда отсрочка закончилась. вы можете получить в своем военкомате.

Призывная молодёжь часто ищет выход в альтернативной службе в случае признания своей годности к военной службе на комиссии и когда приходит вспоминают о пацифизме и своих убеждениях.

Эта тактика ошибочна, хотя и встречается довольно часто. Все условия перехода предусмотрены по закону. Главное здесь для призывника это соблюдение сроков и само заявление на замену службы.

Подав заявление призывник уведомляется комиссариатом, что они его получили. Рассматривается вопрос только при личном присутствии молодого человека. Рабочее место определяется с участием руководства населенных пунктов по имеющимся вакантным должностям по месту регистрации мужчины.

Почему можно получить отказ в смене службы?

Довольно часто бывает, что призывнику отказывают в таком переходе. Основания по которым может произойти отказ:

• при нарушении сроков, когда подаются документы;
• при несоответствии предоставляемых документов, тому, что было указано при подаче заявления;
• при наличии недостоверных сведений;
• если юноша два раза не явился на комиссию без весомых на то оснований.

Не могут призываться на альтернативу уже отслужившие в военных частях мужчины, находящиеся в запасе.

Где проходит альтернативная служба

Определение места прохождения АГС является наиболее интригующим вопросом и вопреки существующим суждениям диапазон выполнения работ достаточно обширен. Законом предусмотрено, что различные учреждения направляют заявки в военные комиссариаты с должностями для призывников альтернативной службы.

Это могут быть младшие технические должности производственных, обслуживающих компаний и на выполнение документальных работ. До наступления призыва каждый раз пополняется список необходимых вакансий. Молодой человек поступая на такую службу может получить место, соответствующее его образованию, но совсем не обязательно.

Почти всегда альтернативку несут по месту проживания. Направляются юноши и в прочие населенные пункты, тогда они обеспечиваются общежитием, а коммунальные платежи платит бюджет. Такие территориальные изменения случаются гораздо реже.

Закон об альтернативной службе

Переход на гражданскую службу регулирует Федеральный закон № 113-ФЗ от 25 июля 2002 года.
Предоставляется возможность альтернативки лишь двум категориям граждан: тем призывникам, которым религиозное мировоззрение или убеждения не позволяют брать в руки оружие и коренным народам при ведении хозяйственной деятельности (это очень редкие случаи).

Чем могут отличаться вера и убеждения призывника? При принадлежности будущего призывника к соответствующему вероисповеданию, его единоверцы могут удостоверить данный факт.

При убеждениях призывника, гораздо сложнее проверить о недопустимости для него воевать с оружием в руках, лишь при стрельбе можно будет разглядеть наличие данных принципов. Но если все-таки молодой человек будет обманывать в отношении своих убеждений — определение его правдивости усложниться.

В законе об альтернативной гражданской службе также не указывается как долго и из-за каких причин (событий) молодой человек разделяет такие убеждения, это может быть много лет или совсем короткий период. Нельзя проверить факт существования данных принципов.

Если молодой человек является представителем малочисленных народов, то он обладает аналогичными правами, как и остальные призывники. Ему предложат тот же вид работ, выполняемых другими малыми народами. К примеру, на ферме оленеводов или рыболовном производстве.

По тому же закону получить направление на АГС могут юноши, представляющие данные категории: соответствующие призывному возрасту; подходящие по здоровью; при уважительной причине, лично или по почте заявившие о смене армии на альтернативу; если призывной комиссией вынесено решение направить на альтернативную гражданскую службу.

Уклонение от альтернативной службы

Юноша, при смене военной службы на гражданскую не вправе увольняться на основании собственного желания. Не выполнять свои обязанности он также не может.
При уклонении это может караться штрафом, арестом и обязательными работами. Заменённые обязанности являются такими же обязательными, как и военные.

Стоит ли рисковать юношам, прячась от военных комиссий или предоставляя разные справки о своей непригодности? Кому-то подошло бы такое альтернативное решение.
Молодежь смущает более длительный период АГС или порядок её прохождения, полагая, что лучше скрываться.

Статистические показатели

Статистика гласит, что граждане могут рассчитывать сейчас на гражданские профессии, количество которых уже в районе шестидесяти.
Можно отметить что все последние годы АГС в России не очень популярна, всего примерно один человек из тысячи идет по этому пути.

Основной причиной является то, призывник поздно узнает о возможностях выбора. А главное, об условиях такой замены, когда уже проходит срок, чтобы написать заявление. Тогда уже отсутствует выбор и приходится идти служить в армию, чтобы не быть уклонистом. Поэтому, тем, кому только предстоит пройти призывную компанию, необходимо повышать свою юридическую подкованность, заранее изучая свои законные права и обязанности.

Другой причиной является то, что у нас мало призывников с убеждениями о неприемлемости военного быта. Ведь с детства мы знаем как необходимо и почётно защищать своё Отечество .
2019 год пока не ознаменован никакими изменениями в альтернативно-гражданской службе. В законе на будущий год пока никакие изменения не внесены.

Не секрет, что военная служба не пользуется особой популярностью у современной российской молодежи, и причин здесь множество. Это и неприятие жесткой дисциплины, и боязнь неуставных отношений, и банальное нежелание «тратить» на армию целый год драгоценной молодой жизни. На какие только уловки не идут призывники в надежде избежать цепких объятий родного Министерства обороны : раздают взятки, «рисуют» страшные диагнозы или годами скрываются от повесток в военкоматы и полиции.

А ведь существует другой способ избежать казармы и военной муштры. Он вполне легален и дает молодому человеку возможность принести обществу пользу – это прохождение альтернативной гражданской службы (АГС).

Федеральный закон об альтернативной службе был принят в 2002 году, через год вышел указ президента, содержащий перечень вакансий и организаций, куда будут направляться желающие проходить АГС. Изначально закон принимался для тех, кто не хочет служить в армии по этическим и религиозным соображениям, тем более что такое право прописано в Конституции РФ. Сегодня пойти на альтернативную службу может практически любой призывник.

Можно добавить, что альтернативная служба является распространенной мировой практикой. Сейчас она есть в Финляндии, Норвегии, Дании, Швейцарии и даже в такой милитаризованной стране, как Израиль. Несколько десятилетий АГС существовала в Германии и Франции – ушла в небытие вместе с призывной армией.

Об АГС говорят разное: кто-то хвалит ее, другие – отзываются критически. Многие не знают о существовании альтернативы срочной службе, ибо информации о ней мало, зато весьма распространены мифы, которые нередко транслируются даже центральными СМИ. Как показывает статистика, альтернативная гражданская служба в РФ не пользуется особой популярностью – ее выбирает менее одного процента молодых людей призывного возраста.

Общее определение и описание

Альтернативная служба представляет собой особый вид трудовой деятельности, которую гражданин может выбрать вместо срочной военной службы. Молодые люди, годные по состоянию здоровья к призыву в армию, могут работать в гражданских государственных учреждениях и даже получать заработную плату.

Основные принципы АГС в России:

• Альтернативная служба должна проходить за пределами субъекта РФ, откуда был призван гражданин. Обычно это правило не действует - более 60% граждан (на 2018 год) проходят АГС по месту жительства. Место прохождения и род деятельности определяет служба занятости;
• Проходить АГС можно исключительно на предприятиях или в учреждениях государственной формы собственности;
• Человек, выбравший АГС, не имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, он не может участвовать в забастовках, подрабатывать на стороне или работать где-либо еще;
• «Альтернативщикам» нельзя занимать руководящие должности, уклоняться от исполнения прямых обязанностей, покидать рабочее место. Неявка на работу без уважительной причины считается прогулом и не засчитывается в срок АГС;
• Призывники из малочисленных коренных народов обычно проходят альтернативную службу в хозяйственных субъектах традиционных отраслей и промыслов;
• Срок пребывания на АГС превышает время службы в вооруженных силах.

Все остальные вопросы регулируются положениями Трудового кодекса. К ним относятся: время работы и ее оплата, права и обязанности гражданина, а также его работодателя, решение споров и др. В сущности, АГС мало чем отличается от обычной «гражданской» трудовой деятельности.

После прохождения альтернативной службы гражданин увольняется в запас и получает обычный военный билет . В нем даже укажут ВУС (военно-учетную специальность), но на регулярные сборы гражданина, прошедшего АГС, призывать не будут.

Кто может претендовать на альтернативную службу

Любой гражданин нашей страны имеет право отказаться от воинской службы и приносить пользу Родине мирным трудом. Законом предусмотрены два основания, при которых призывник может выбрать АГС:

• Если служба в армии противоречит его этическим или религиозным убеждениям;
• Призывник относится к малочисленному народу, который ведет традиционное хозяйство.

Чтобы попасть на альтернативную службу, гражданину необязательно много лет состоять в религиозной организации или готовиться к карьере священнослужителя. Достаточно на заседании призывной комиссии – она принимает подобное решение – связно и аргументированно обосновать, почему военная служба противоречит его этическим убеждениям. Согласно действующему законодательству, призывнику не нужно ничего доказывать, он должен только сообщить о решении в специальном заявлении.

С представителями коренных народов дело обстоит еще проще. Как правило, они живут компактно на удаленных территориях Сибири и Дальнего Востока и занимаются традиционным хозяйством. Для прохождения альтернативной службы представителям этих народов достаточно подать документ по месту «приписки» в установленный законом срок.

Правовые основы альтернативной службы в России

Главным юридическим обоснованием альтернативной службы в нашей стране является Конституция РФ. В 59-й статье Основного закона говорится о порядке прохождения воинской службы, а в ее третьей части указывается, что гражданские лица имеют право пойти на АГС. Можно добавить, что право на альтернативную службу является общемировой практикой, давно признанной на международном уровне.

25 июня 2002 года, после долгих споров и обсуждений был принят закон «Об альтернативной гражданской службе». Именно он является основным правовым документом, который регламентирует, кто и как может проходить АГС. В 2003 году был подписан указ президента, посвященный вопросам организации альтернативной службы. Также существует приказ Министерства труда, в котором перечислены должности, специальности и профессии для «альтернативщиков».

Молодому человеку, который задумывается об АГС, нелишним будет ознакомиться с Уголовным кодексом, чтобы узнать об ответственности за уклонение от альтернативной службы. Есть еще внутриведомственные документы, принятые по данному вопросу в различных министерствах и учреждениях. Все это говорит о серьезности государственного подхода к организации альтернативной службы.

Сколько нужно служить на АГС

«Альтернативщики» служат дольше, по сравнению со сверстниками, призванными в ряды вооруженных сил. Данный факт можно назвать одним из главных недостатков АГС. Изначально срок службы составлял почти четыре года, но после изменений 2008 года он уменьшился до 21 месяца, а для молодых людей, проходящих гражданскую службу в организациях военной сферы – до 18.

В срок АГС не входит:

• время отбывания ареста после совершения административного или уголовного преступления;
• периоды дополнительных отпусков, которые предоставляются работникам для получения образования;
• отпуск по уходу за ребенком;
• время отстранения от работы из-за состояния наркотического, алкогольного или другого опьянения.

Альтернативная служба начинается в день убытия гражданина к месту ее прохождения, который указан в предписании военкомата. Ее завершением считается дата окончания трудового контракта с работодателем.

Имеются у АГС и плюсы: любой «альтернативщик» имеет в году два законных отпуска и выходные, которыми он может пользоваться по личному усмотрению. Так что реальный срок нахождения на АГС составляет год и четыре месяца. Если гражданин направлен служить в другой город, то его транспортные расходы во время отпуска оплачивает государство. У граждан, проходящих гражданскую службу, есть возможность получить больничный.

Кем придется служить

Призывник, поступающий на альтернативную службу, не может выбирать будущее место работы – одна из главных особенностей АГС. Правда, перед распределением вы должны сообщить о знаниях, умениях, навыках и предпочтениях в Роструд, однако, как показывает практика, эти данные не всегда принимаются во внимание. Так что вариантов трудоустройства может быть множество.

У призывников уже сложился стереотип: на альтернативной службе им придется выносить ночные горшки или мыть туалеты в социальных учреждениях. Действительно, вы вполне можете оказаться санитаром, уборщиком или врачом в районной больнице или в доме престарелых. Но на самом деле выбор значительно шире: список профессий для альтернативной службы в армии 2018 в России состоял из 114 вакансий. В 2017 году их было 104.

Почти всегда нужны строительные специальности: каменщики, сварщики, электрики и разнорабочие. Традиционно востребованы водители, грузчики, сантехники, повара, слесари, садовники. Молодые люди, пребывающие на альтернативной службе, нередко направляются в лесное хозяйство, дорожную службу, они работают пожарными, библиотекарями, дежурными на метеорологических станциях.

В последние годы настоящим лидером по количеству вакансий для АГС является «Почта России». Согласно статистике, около 60% «альтернативщиков» вообще не имеют специальностей, 15% призывников обладают профессиями, которые не нужны работодателями.

Граждане, пребывающие на альтернативной службе, могут быть направлены на ликвидацию последствий пожаров, наводнений или иных стихийных бедствий на территории РФ. Попадаются и вовсе экзотические вакансии: уход за животными в зоопарке или цирке. Можно попасть в штат технического персонала на заводе или фабрике.

Гражданин, выбравший альтернативную службу, может быть отправлен в любой уголок нашей необъятной Родины. Но из-за хронического дефицита жилья, АГС обычно проходят по месту прописки. В этом случае вы будете жить дома и ежедневно ходить на работу, а затем сможете заниматься чем угодно.

Сколько получают на АГС

Понятно, что «альтернативщики» занимают вакансии, от которых отказались гражданские специалисты из-за низкой зарплаты или тяжелых условий труда. Неудовлетворительный уровень оплаты – один из основных минусов АГС. Граждане, находящиеся на альтернативной службе, получают от четырех до двадцати тысяч рублей.

Средняя зарплата – примерно 10 тыс. рублей в месяц. За такие деньги прожить сложно, тем более что в отличие от армии , продукты питания приходится покупать за собственные средства. Если для восемнадцатилетнего парня такая сумма еще может быть приемлемой, то для бывшего студента, недавно окончившего ВУЗ, она явно недостаточна.

Платить гражданину, находящемуся на АГС, должны столько же, сколько получают «гражданские» сотрудники на аналогичной должности. Это требование законодательства. Если вас назначили врачом в поликлинику, ваша зарплата должна быть не меньше, чем у вашего коллеги с такой же квалификацией и стажем.

«Альтернативщики» имеют право во время прохождения службы заочно получать высшее образование. Правда, АГС вряд ли поможет вам сделать карьеру или даст навыки, полезные в дальнейшей жизни. Сегодня призывников, проходящих альтернативную службу, как правило, отправляют туда, где никто больше не хочет работать. Поэтому вопрос о том, где больше безнадеги - в армии или на АГС - однозначного ответа не имеет.

Как попасть на альтернативную службу

В законе четко обозначено, что нужно сделать для замены обычной срочной службы альтернативной. Процедура довольно проста. Призывнику, который принял подобное решение, необходимо лично написать заявление и подать его в районный комиссариат. В тексте он должен указать причины и мотивы, побудившие его сделать такой выбор. В интернете можно легко найти правильный образец заполнения подобного документа.

Если вы отказываетесь от армейской службы по религиозным соображениям, то в документе следует перечислить людей, способных подтвердить ваши слова. Это могут быть друзья, родственники или просто знакомые. К заявлению необходимо приложить автобиографию, а также характеристику, выданную на месте работы или учебы. Потом бумаги надо отнести в военкомат, в котором вы состоите на воинском учете. Заявление следует подавать в двух экземплярах: на втором работники комиссариата должны поставить отметку о принятии документа.

Важно представить документы в предусмотренные законом сроки – их следует подавать за шесть месяцев до призыва, под который вы подпадаете. Если вас будут забирать в армию осенью, то заявление необходимо подать до 1 апреля, а в случае весеннего призыва – все формальности необходимо завершить до 1 октября.

Заявление о замене военной службы альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии, которое должно пройти не позже, чем через месяц после начала призыва. Гражданин, претендующий на АГС, обязан лично на нем присутствовать, поэтому о дате, времени и месте проведения он извещается заранее.

Комиссия заслушивает призывника, рассматривает его доводы, дает слово людям, которые согласны подтвердить правдивость сведений, изложенных в заявлении. По нормам законодательства, на принятие решения у призывной комиссии есть один месяц, после чего она либо выносит заключение о замене срочной службы АГС, либо отказывает в удовлетворении данного ходатайства.

Наиболее частая причина отказа – несвоевременная подача заявления. Не следует считать подобный подход пустым формализмом: ограничения по срокам подачи заявлений введены в закон не просто так. Полгода между подачей заявления и призывом на альтернативную службу позволяют предприятиям и учреждениям сформировать базу вакансий для желающих проходить АГС, а службе занятости найти для них подходящие рабочие места в данном списке.

Но и просроченное заявления не означает окончательный отказ: документы у вас обязаны принять и рассмотреть. Только призывная комиссия имеет право отказать в прохождении АГС, в том числе и на основании нарушения сроков. Если же задержка вызвана уважительными причинами, то вопрос рассматривается в общем порядке.

Если призывная комиссия все-таки не приняла ваше заявление из-за его несвоевременной подачи, то это решение можно обжаловать в суде. В новейшей российской истории уже был случай, когда дело об отказе призывнику в прохождении альтернативной службы доходило до Конституционного суда.

Возможные причины отказа в прохождении АГС

В законе предусмотрено всего пять основных причин, по которым призывнику может быть отказано в прохождении альтернативной службы:

• Нарушение срока подачи заявления. Данная причина является наиболее частой, и она уже подробно рассмотрена выше;
• Несоответствие информации, поданной призывником в заявлении, реальному положению дел. Например, гражданин сообщает комиссии, что он пацифист и не подлежит призыву в армию - ему противно брать оружие в руки. Но в ходе рассмотрения его дела выясняется, что он много лет является членом стрелкового клуба. Или же гражданин заявляет о неприятии насилия, а затем становится известно о наличии у него разряда по боксу или черного пояса по карате. Подобное решение должно быть мотивированным и основываться на реальных фактах, установленных призывной комиссией;
• Заведомо ложные сведения в заявлении или в документах, к нему прилагаемых;
• Неявка на два заседания призывной комиссии по вопросу замены военной службы АГС без уважительных причин. Для получения отказа в прохождении альтернативной службы, призывник должен два раза не явиться на заседания по его вопросу;
• Гражданину могут отказать в прохождении АГС, если он уже имел возможность пройти альтернативную службу, но уклонился от нее.

Отказ в праве прохождения альтернативной службы по любой из вышеперечисленных причин можно обжаловать в суде.

История альтернативной службы

История человечества – настоящая череда кровавых войн и вооруженных конфликтов. Во все времена существовали люди, не приемлющие насилие и отвергающие возможность лишения жизни себе подобных. Как правило, такие взгляды основывались на религиозных убеждениях. Почти всегда отношение властей к подобным проявлениям пацифизма было резко отрицательным: нежелающих воевать преследовали, понижали в статусе, лишали гражданских прав, иногда казнили.

Альтернативная служба до революции

В европейской истории случаи отказов носить оружие известны с первых веков христианства. Мы знаем имена римлян, казненных за отказ от военной службы. В России подобные прецеденты известны примерно с XVIII века: в армию не хотели идти старообрядцы, духоборы, молокане.

В нашей стране право отказа от военной службы по религиозным убеждениям впервые было признано государством в XVIII столетии, в эпоху царствования Екатерины II. По приглашению императрицы началось массовое переселение в Россию меннонитов – представителей одного из течений протестантизма. Меннониты не только были убежденными пацифистами, они отрицали возможность давать любые клятвы, включая и воинскую присягу. Екатерина считала, что привлечение этих трудолюбивых и законопослушных людей принесет пользу государству и даровала им право не служить в армии. Но это была исключительная привилегия, действующая по отношению к очень ограниченной группе граждан: в тот же исторический период духоборы за отказ от военной службы жестоко преследовались.

Проблема обострилась после введения всеобщей воинской повинности в царствование Александра II. Власти столкнулись с массовым отказом от призыва в армию со стороны различных религиозных конфессий. В числе прочих «под раздачу» попали и меннониты, давно привыкшие к своему привилегированному положению. Это побудило их к массовой иммиграции – в течение десяти лет Россию покинуло около 15 тыс. человек. Последствия отъезда из страны членов этой богатейшей общины вынудило правительство «включить заднюю»: все меннониты, проживавшие в стране до 1874 года, освобождались от службы в армии.

В 1880 году меннонитов опять стали забирать в армию, но вместо воинских частей их определяли в лесные команды, пожарные отряды и на корабельные верфи. Причем российское государство выделяло деньги для оплаты их труда, лечения, оборудование мастерских. По сути, это была первая альтернативная служба в истории нашей страны.

Меннониты служили четыре года. Хотя они и призывались военным ведомством, организацией их дальнейшей судьбы занималось Управление землеустройства, которое не являлось структурой вооруженных сил империи. Меннониты входили в состав рабочих команд, четко подчинявшихся назначенным командирам. За проступки и преступления они несли ответственность по военно-уголовному законодательству.

Гражданская служба в двадцатом веке

В конце XIX века нравы несколько смягчились: в России от военной службы начали освобождать духоборов, молоканов, евангелистов, баптистов и представителей других религиозных течений. Первая мировая война отбросила ситуацию назад – наказанием за отказ от службы в армии стал расстрел, правда, его обычно заменяли пожизненными каторжными работами. Аналогичной ситуация была и в европейских странах: во Франции отказников казнили, в Германии и Австрии – заключали в психиатрические больницы.

После победы Февральской революции отказники по религиозным убеждениям были амнистированы. Керенский издал указ об основании альтернативной гражданской службы, но воплотить его в жизнь Временное правительство не успело.

Россия входит в тройку стран, официально признавших право граждан на отказ от военной службы по соображениям совести. В этом почетном списке также находятся Великобритания (с 1916 года) и Дания (с 1917 года).

Решение Временного правительства об альтернативной службе воплотили в жизнь уже большевики, приняв по данному поводу специальный Декрет. Это произошло в самом начале 1919 года. Документ предписывал использовать отказников в роли санитаров или давать им иную работу по их выбору, не связанную с ношением оружия. В декрете было указано, что отказавшихся от воинской службы следует преимущественно направлять в заразные госпитали. Однако попасть на альтернативную службу было непросто: это происходило только по решению суда и после экспертизы специального религиозного совета, который решал, действительно ли человек верующий.

В двадцатые годы законодательство относительно отказа от военной службы ужесточили: попасть на АГС стало значительно сложнее. Институт альтернативной службы просуществовал в Советском Союзе до 1939 года, а в новом законе о воинской обязанности такая возможность прописана не была.

В 1940 году закон, предусматривающий освобождение от несения службы в армии по религиозным убеждениям, был принят в США. Она заменялась общественными работами. В гитлеровской Германии за отказ от военной службы расстреливали или отправляли в концлагеря. Так пострадало множество свидетелей Иеговы.

После окончания войны возможность альтернативной службы появилась в большинстве европейских стран: в Германии, Франции, Бельгии.

Послевоенный период и новейшая история

О праве гражданина отказаться от службы в армии по соображениям совести снова вспомнили после распада Советского Союза. В 1993 году оно было закреплено в новой Конституции Российской федерации. В 1994 году Государственная дума попыталась принять закон об альтернативной службе, который прошел первое чтение, однако, позже он был отклонен и отправлен на доработку.

Следующая попытка состоялась в 1998 году, но и она не увенчалась успехом – проект закона про АГС был отклонен и отправлен на доработку. При этом сотни молодых людей по всей стране отказывались служить в армии из-за своих убеждений. Им приходилось защищать свой выбор в судах, что порой занимало месяцы, а то и годы. Организации типа «Комитет солдатских матерей» оказывали сознательным отказникам посильную помощь.

В 2001 году свой проект закона о прохождении альтернативной службы в Госдуму внесли военные. Они попытались сделать АГС максимально тяжелой и непрестижной, чтобы отбить у призывников всякое желание отказываться от срочной службы. Несколько позже в парламенте появился альтернативный вариант закона, подготовленный общественными организациями и либеральными депутатами. В течение всего 2001 года данная тема активно обсуждалась на многочисленных семинарах и круглых столах во многих регионах страны. В начале 2002 года появилась Коалиция «За демократическую АГС».

Доработка закона продолжалась шесть месяцев. Он был принят и подписан президентом 25 июля 2002 года. Окончательную версию документа можно назвать компромиссом между проектами, подготовленными военными и общественными активистами.

Альтернативная служба в других странах мира

Во Франции закон об альтернативной службе был принят в 1961 году. Этому предшествовала месячная голодовка 74-летнего активиста и убежденного пацифиста Луи Ликвара. Его единственным требованием было введение в стране АГС.

Уже через несколько лет альтернативная служба стала чрезвычайно популярной: она позволяла молодым людям не только избежать призыва, но и давала возможность поработать за рубежом, в составе различных гуманитарных миссий. Опыт позволил создать во Франции мощное волонтерское движение, которое сегодня активно помогает странам третьего мира.

В 1983 году французским парламентом был принят закон о национальной службе, согласно которому, срок альтернативной службы составлял двадцать месяцев, а основанием для прохождения АГС могли стать любые глубокие убеждения. Альтернативная службы во Франции была отменена в 2001 году, после полного перехода вооруженных сил на контрактную основу.

Альтернативная гражданская служба есть практически во всех странах Запада. В Швейцарии молодые люди не только могут выбрать АГС, но и служить в армии без оружия.

В Испании возможность прохождения альтернативной службы появилась только после смерти Франко и ухода от власти его политической силы. Право на АГС было закреплено в Конституции страны в 1978 году, а в 1984 году парламент страны принял соответствующий закон. Эта идея так понравилась испанским призывникам, что в первое время для них просто не хватало вакансий. В 1988 году положения об альтернативной службе были уточнены королевским указом. АГС в стране просуществовала до отмены обязательного призыва в армию, которая произошла в 2001 году.

В Италии закон о гражданской службе был принят в 1972 году. В 1998 году он был дополнен законом об отказе по убеждениям. Срок АГС в этой стране составляет десять месяцев, она проходит в общественных институтах и некоммерческих организациях.

В Польше положения об альтернативной службе впервые появились в законе об обороне, принятом в 1988 году. В 1992 году был принят специальный закон о прохождении АГС, согласно которому, срок альтернативной службы составляет 24 месяца, она проходит в больницах, государственных учреждениях или на общественных работах.

В Германии право граждан на отказ от военной обязанности прописано в Конституции с 1949 года. Закон об АГС несколько раз пересматривался, в 1995 году ее срок был уменьшен до 13 месяцев. В 60-е и 70-е годы альтернативная служба в Германии была частью общего тренда немецкого общества на отказ от военных идей, порожденного памятью о Второй мировой войне. В «нулевые» годы около двух третей призывников выбирали альтернативную службу вместо традиционной военной. В 2011 году АГС в Германии ушла в прошлое – бундесвер полностью перешел на контрактную основу.

Многие немецкие эксперты заявляли, что срочная служба продержалась в Германии так долго именно из-за АГС. Долгое время отказники занимали значительную долю социальных вакансий, на которые больше никто не соглашался. Немецкие «альтернативщики» работали санитарами в больницах, в службе спасения, в экологических организациях. Германские законы позволяли гражданам, проходящим АГС, работать в других странах в составе гуманитарных миссий. Причем альтернативная служба пользовалась в стране большим почетом: считалось, что она дает молодому человеку трудовой опыт, возможность социализации, оказывает серьезное нравственное воспитание.

В странах Скандинавии – Норвегии, Финляндии и Швеции – призыв на военную службу существует и сегодня. При этом молодые люди могут без проблем заменить ее АГС. Несмотря на это, альтернативная служба в этих странах не пользуется особой популярностью: процент призывников, которые отказываются брать оружие в руки, не идет ни в какое сравнение с Германией или Францией.

В Швейцарии закон об АГС был принят в 1996 году, срок ее прохождения – шесть месяцев. Военная служба в этой стране считается престижным занятием, поэтому «альтернативщиков» сравнительно немного. Предусмотрена возможность прохождения службы в рядах вооруженных сил, но без оружия, если его ношение противоречит убеждениям молодого человека. Граждане, принципиально не желающие идти в армию, могут выбрать альтернативную службу. Раньше для этого необходимо было пройти специальный экзамен, подтверждающий (или опровергающий) наличие религиозных или этических убеждений против армейской службы. В 2009 году данная процедура была отменена: теперь для выбора АГС достаточно желания призывника. У молодых людей есть возможность проходить альтернативную службу за рубежом, но для этого необходимо соответствовать весьма серьезным критериям: иметь профессиональное образование и рекомендации, на высоком уровне владеть иностранными языками, обладать опытом работы в других странах. Согласно статистике, только 1% призывников соответствует этим требованиям.

В Израиле возможность проходить альтернативную службу появилась в середине 70-х годов. Изначально ее получили только девушки, не желающие идти в армию по религиозным убеждениям. Позже это право получили евреи-ортодоксы, палестинцы, граждане с ограниченными способностями. Сегодня альтернативная служба является скорее специальной программой, предназначенной для социальной адаптации репатриантов и молодых людей арабской национальности. Считается, что свое задание АГС отлично выполняет – граждане, прошедшие подобную службу имеют значительные успехи по сравнению со сверстниками. Молодым людям на альтернативной службе платят двойную солдатскую стипендию.

Украина приняла закон об альтернативной службе в 1991 году – раньше, чем это сделала Россия и Беларусь. Правда, в этом документе были определены довольно жесткие рамки: поводом для отказа от армейской службы признавались только религиозные убеждения, а получить подобное право могли только представители признанных государством организаций. Украина не раз декларировала желание полностью перейти на контрактную армию, и призыв 2013 года должен был стать последним. Однако события 2014 года отложили эту перспективу на неопределенный срок.

Право на прохождение альтернативной службы зафиксировано в конституции республики Беларусь, однако, соответствующий закон был подготовлен и принят только в 2015 году. Согласно ему, право на АГС имеют граждане, чьи религиозные убеждения не позволяют им брать в руки оружие. Срок альтернативной службы составляет 36 месяцев. Граждане, имеющие высшее образование, служат 24 месяца. Можно добавить, что АГС в Беларуси особой популярностью не пользуется: в начале 2017 года ее проходили всего лишь 13 человек.

Если вам надоела реклама на этом сайте - скачайте наше мобильное приложение тут: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.news.android.military или ниже, кликнув на логотип Google Play. Там мы уменьшили кол-во рекламных блоков специально для нашей постоянной аудитории.
Также в приложении:
- еще больше новостей
- обновление 24 часа в сутки
- уведомления о главных событиях

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Комментариев:

Людям призывного возраста, кроме прохождения военной службы в Армии, предоставляется альтернативная гражданская служба (АГС). Она представляет собой вид деятельности, направленный во благо общества или государства, как аналог армейской повинности.

Кто имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы?

Это направление регулируется основным законом России. Житель нашего государства в возрасте от 18 до 27 лет имеет право на прохождение альтернативной службы вместо того, чтобы имела место военная служба, если он:

1. Имеет убеждения философского или морального плана, которые категорически противоречат несению долга непосредственно в воинской части с оружием.
2. Имеет вероисповедание, не позволяющее ему проходить службу в армии.
3. Представитель коренного малочисленного народа с ведением традиционного хозяйства и промыслов и др.

Первые два пункта требуют определенных пояснений.

Поскольку в Конституции и законе об альтернативной гражданской службе нет конкретного пояснения, какие именно убеждения дают право на ее прохождение, то принято считать, что это могут быть любые определенные убеждения правового, морального или этического плана, которые имеют четкую, логически понятную взаимосвязь.

Касательно веры гражданина, которая способствует прохождению невоенной службы, ее исповедание запрещает человеку или брать в руки оружие, или участвовать в военных объединениях и организациях, несмотря на их статус.

Вернуться к оглавлению

Альтернативная служба: кто не направляется?

Согласно закону «О воинской обязанности и службе» альтернативный вариант не проходят следующие категории граждан:

1. Имеющие законные основания для освобождения или отсрочки от призыва в Вооруженные силы.
2. Не подлежащие призыву для исполнения воинской обязанности.

В частности, если призывник признан негодным или частично годным для прохождения службы в армии, он не направляется к исполнению обязанностей в качестве участника альтернативного варианта, поскольку АГС — альтернатива для тех, кто признан пригодным для армейской мобилизации.

Граждане призывного возраста, имеющие отсрочку, срок действия которой истекает после окончания очередного призывного периода, и в случае досрочного прекращения деятельности таковой, имеют право на подачу заявления по прохождению АГС в десятидневный срок с момента окончания оснований для призывной отсрочки.

Вернуться к оглавлению

Основные критерии и срок альтернативной гражданской службы

Для возможности отдачи долга перед страной на альтернативной основе необходимо личное заявление от призывника на замену военной повинности на АГС. Образец заявления и его регистрация производятся в военном комиссариате по месту жительства. Кроме того, пакет документов необходимо пополнить биографией, характеристикой с места работы или учебы, другими документами, которые могут подтвердить желание призывника, или определенное направление на прохождение альтернативной службы в армии.

Сроки подачи заявления регламентированы законом и составляют полгода, как минимум, до призыва в Вооруженные силы. То есть до , 1 апреля текущего года, и до весеннего, 1 октября прошлого года. Возможны случаи пересмотра своих убеждений касательно воинской повинности и в сроки, не входящие в предусмотренный временной режим. Такая версия событий от момента подачи заявления до вердикта призывной комиссии имеет право на существование, но правомерность и актуальность перемены решения перехода с воинской на альтернативную службу придется доказывать в судебном порядке.

На протяжении месяца до истечения срока подачи заявления, заявителя вызывают на заседание комиссии при военном комиссариате, и в его присутствии происходит рассмотрение документа.

Взяв за основу заявление призывника, выслушав лиц, представляющих доказательства и интересы гражданина, а также изучив приложенные документы и прочие материалы, призывная комиссия принимает решение о назначении человеку прохождения альтернативной гражданской службы в установленном порядке или же выносит обоснованный отказ в предоставлении таковой замены.

Отказ от замены военной службы на альтернативный аналог (альтернативная служба) считается обоснованным в таких случаях, как:

1. Нарушение сроков подачи заявления или неправильный порядок при оформлении процедуры.
2. Противоречивость и несоответствие представленных документов, показаний с реальными убеждениями заявителя.
3. Неправдивые и вводящие в обман факты, умышленно предоставленные сведения.
4. Неявка на заседание комиссии без уважительной причины два или более раз.
5. Факты наличия уклонения АГС до настоящего времени.

В случае позитивного решения замены традиционной службы на альтернативный вариант гражданину вручается повестка на медицинский осмотр и следующее заседание призывной комиссии по решению направления на АГС.

При принятии отказа от замены, призывник на общих основаниях проходит мобилизацию в ряды Вооруженных сил. Решение комиссии гражданин может обжаловать в установленные сроки и в соответствующем порядке.

Непосредственно к месту прохождения службы без оружия призванный гражданин направляется военным комиссаром. На месте прохождения своей гражданской обязанности с человеком заключается трудовой договор, и далее взаимоотношения регулируются на основании Трудового кодекса Российской Федерации, закона об альтернативной гражданской службе и других соответствующих документов.

Как правило, альтернативная воинская обязанность исполняется за территорией региона, в котором призывник проживает постоянно.

Случаются и исключения, если нет возможности организовать прохождение АГС за территорией постоянного проживания субъекта, возможно исполнение долга в организациях, находящихся в месте ПМЖ гражданина.

На данный момент срок альтернативной гражданской службы составляет 1 год и 9 месяцев, включая 2 отпуска, для граждан, проходящих АГС после 1.01.08, а для альтернативщиков, которые входят в рабочий персонал воинских частей или формирований, этот срок предусматривает отрезок времени в 1,6 года.