"солдидарность" - всенародный профсоюз. История Польши Польское движение солидарность

Стала водка шесть и восемь - все равно мы пить не бросим.

Передайте Ильичу - нам и десять по плечу.

Если станет ещё больше - будет то, что было в Польше .

Если станет двадцать пять - будем снова Зимний брать.

(Народное творчество)

Знаменитый стишок из начала 1980-х годов увековечил в памяти народной и тогдашние цены на водку и некие «события в Польше», всю информацию о которых не могли скрыть даже советские газеты и телевидение. Разумеется, подавалась она в таком ключе, что воду мутят некие «контрреволюционные элементы», «враги социализма» и прочие «агенты мирового империализма», ну, как в Венгрии 1956 года или в Чехословакии 1968 года. Среди простого народа поговаривали, что «поляки, сволочи такие неблагодарные, забыли 600 тысяч советских солдат, погибших на польской земле за её освобождение и не хотят больше с нами дружить, переметнулись к Западу». И что «самую большую европейскую соцстрану - Польшу - мы, наверное, потеряем». Но что же на самом деле происходило в Польше в 1980-1981 годах?

Польское движение «Солидарность» появилось как объединение самоуправляемого и независимого профсоюза рабочих в Польше, 17 сентября 1980 года. Временный руководящий орган - Национальную координационную комиссию, впоследствии Всепольскую комиссиию - возглавили рабочий-электрик Лех Валенса (председатель), Анджей Гвязда и Рышард Калиновский.

Название «Солидарность» предложил историк Кароль Модзелевский, социалист и бывший политзаключённый, один из ведущих экспертов профсоюза. К моменту ноябрьской 1980 года, официальной регистрации в «Солидарности» состояли более 7 миллионов человек (вскоре численность возросла до 9-10 миллионов). Таким образом, был создан исторический прецедент легальной независимой общественной организации в условиях «реального социализма». (В СССР подобное было, конечно же, немыслимо вплоть до горбачёвской «перестройки», организаторы любой независимой организации загремели бы за решётку за «антисоветскую деятельность» уже на самых ранних стадиях, но польский режим был намного мягче , - прим.ред. )


Лех Валенса в 1981 году, Zbigniew Matuszewski / Polska Agencja Prasowa / Globallookpress.com

А началось все ещё в 1970 году, когда специальные части польской милиции, предназначенные для поимки особо опасных преступников, применили оружие и погибли десятки человек. Также демонстрации прошли в Варшаве и Радоме в 1976 году. Результатом стала отставка руководства ПОРП (прим.- Польской объединенной рабочей партии) и экономические уступки. Общественные настроения, особенно рабочего класса и студенчества, стимулировали формирование подпольной оппозиции. Её главными центрами стали Гданьск, Варшава и Краков. В Гданьске сложился исторический центр рабочего забастовочного протеста. В Варшаве сформировались группы интеллигенции. В Кракове преобладала католическая оппозиция, консолидированная в легальном обществе ПАКС. В 1976 году был создан Комитет общественной самозащиты - Комитет защиты рабочих (КОС-КОР).

Коммунистическое руководство во главе с Э. Гереком, напуганное событиями 1970 и 1976 гг, делало ставку на нейтрализацию протестов за счёт повышения уровня жизни в стране. 1970-е годы были отмечены беспрецедентным взлётом доходов населения ПНР. Эта политика осуществлялась за счёт экономического субсидирования из СССР и массированных заимствований на Западе (внешний долг Польши к 1980 приблизился к 20 млрд. долларов). Экономические трудности усугубились к моменту сроков очередной выплаты западным кредиторам. 1 июля 1980 года ЦК ПОРП и Совмин ПНР приняли решение о централизованном повышении цен на мясные продукты. Одновременно был введён запрет на мясную торговлю для частных лиц.

15 июля 1980 люблинские рабочие вышли на многотысячные демонстрации, протестуя против повышения цен. Именно люблинские протесты в июле стали хронологическим началом событий, получивших впоследствии название «польский август 1980». Люблинские протесты впоследствии перекинулись на Гданьск, где 14 июля началась забастовка на судоверфи им. В.И. Ленина. Забастовка носила оккупационный характер: помещения предприятия были заняты рабочими, выставлены патрули, печатался информационный бюллетень. При этом, в отличие от 1970, не происходило никаких насильственных эксцессов. Было запрещено распитие спиртных напитков. Отслужена католическая месса. Рабочие исходили из установки КОС-КОР: «Не жгите их комитеты, а создавайте свои!» Утром 15 августа на предприятии появился Лех Валенса, незадолго до того уволенный за принадлежность к свободным профсоюзам. 16 августа на судоверфь прибыли представители других предприятий Гданьска. Был создан Межзаводской забастовочный комитет (MKS). 17 августа MKS сформулировал 21 требование к властям.

Через две с небольшим недели рабочие заключили мирное соглашение с государством, которое практически полностью сдалось по всему списку «21 требования». Арестованные были освобождены, уволенные - возвращены на работу, зарплата за все дни летних забастовок - выплачена. Политические требования также были удовлетворены - в восточном блоке появилась независимая легальная пресса, люди получили право на забастовки, и, наконец, был признан профсоюз, через несколько дней получивший название «Солидарность».

Основная масса членов «Солидарности» состояла из индустриальных рабочих. Наибольшей популярностью профсоюз пользовался среди шахтёров, металлургов, транспортников, машино- и судостроителей. Главными оплотами «Солидарности» являлись судоверфи Гданьска и Щецина, угледобывающие шахты Силезии, металлургические комбинаты Катовице и Кракова, машиностроительные и ремонтные предприятия Варшавы, Вроцлава, Быдгоща, Люблина, текстильные предприятия Лодзи. В период с сентября 1980 по декабрь 1981 было организовано около 150 крупных забастовок. Выдвигались требования повышения зарплаты, улучшения условий труда, признания социальных прав и самоуправленческих органов. ПОРП и КПСС расценивали происходящее как «беспрецедентный по масштабам забастовочный террор». Важной вехой событий стало открытие в декабре 1980 года памятника гданьским рабочим, погибшим в результате того самого расстрела 1970 года. Мероприятие носило политический характер и вызвало массовый всплеск антикоммунистической оппозиционности.

Песни «Солидарности»: Баллада о Янеке Вишневском - положенное на музыку польское стихотворение Кшиштофа Довгялло о расстреле рабочих в Гдыне 17 декабря 1970 года.

Конституционно закреплённый принцип «руководящей роли ПОРП» был несовместим с независимым общественным движением. Численность консервативно-коммунистического аппарата - партийные администраторы, хозяйственная бюрократия, функционеры старых профсоюзов, система МВД (объединявшая милицию и госбезопасность), пропагандистские службы, значительная часть офицерского корпуса - доходила до полумиллиона человек. Наиболее жёсткую позицию занимало руководство МВД. В МВД формировались специальные оперативные группы для превентивных арестов, планировалась вооружение партактива из милицейских арсеналов. С конца 1980 года стали множиться открытые конфликты между активом «Солидарности» и партийно-бюрократическим аппаратом, представители которого, оправившись от летне-осеннего шока, принимали меры к сохранению своего привилегированного положения. А экономическое положение в стране продолжало ухудшаться...

____________________________

Станислав Каня

Коммунистическим лидером Польши в разгар митингов и забастовок «Солидарности» был Станислав Каня (с 6 сентября 1980 года по 18 октября 1981 года), сменивший на недолгий, но очень важный исторический момент на этом посту Эдварда Герека (1970-1980-е годы). Именно при Гереке шло активное «накачивание» польской экономики внешними займами, за счёт которых «подкармливался» и простой народ страны. Именно Герек развёл, по мнению «московских товарищей» чересчур много вольностей: мелких частных предприятий в экономике, свободу выезда за рубеж, отказ от масштабной коллективизации села, куда большую чем в других соцстранах роль церкви и т.д., что в конечном итоге и привело к появлению «Солидарности». Но Каня оказался ещё более мягким лидером, чем Герек. Сама его кандидатура была компромиссной ввиду угрозы вторжения советских войск по «чехословацкому» сценарию (на границах с Польшей уже проводились масштабные военные учения советских войск «Запад-81», в ходе которых отрабатывалась наступательная операция и массированный десант в тылу «условного противника»). Поляки в те годы говорили: «Лучше Каня, чем Ваня». Но когда Каня не сумел справиться с растущими протестами и утратил доверие советского Политбюро, его постепенно начал теснить сторонник более жёсткой линии, Войцех Ярузельский. Станислав Каня был постепенно смещён им со всех постов и отправлен на покой. Сегодня Каня - единственный бывший высший руководитель восточноевропейских стран коммунистической эпохи, который ещё жив (89 лет).

Польская Солидарность выступала за социализм и равенство, а политику польской компартии (ПОРП) критиковала за повышение цен, очереди, коррупцию, низкую оплату труда рабочих. Решения гданьского съезда Солидарности в сентябре-октябре 1981 года отражали идеи социализма и самоуправления.

В Польше произошел социальный взрыв, втянувший в себя 10 из 13 миллионов трудящихся, то есть три четверти экономически активного населения. Ядро Солидарности составили рабочие и инженеры крупнейших предприятий Польши (на небольших фабриках и в частном секторе Солидарность как раз особым успехом не пользовалась). Это обстоятельство сразу же выбило почву из-под ног официальной большевистской пропаганды, которая объявляла компартию и контролируемое ей государство - рабочими.

Партия использовала государство для контроля над всеми экономическими и культурными процессами в обществе, подобно тому, как это делала КПСС в Советском Союзе. Поэтому рабочие, поддерживая социализм и экономическое равенство, но не желая больше зависеть во всем от государственной диктатуры, не могли и не хотели мыслить в полной мере государственными категориями. Отсюда и идеи нового, иного социализма, основанного на самоуправлении трудящихся.

И все же, перед нами очень своеобразное движение, вобравшее в себя всех недовольных большевистской системой. Для Солидарности, как и для венгерского восстания 1956 года, были характерны не только социалистические, но и национально-освободительные или даже националистические идеи, выраставшие из критики фактической советской оккупации. Кроме того, громадное влияние в Польше имела католическая церковь. Под влиянием этих трех противоречивых факторов, обусловленных властью монопольно правивших в стране советских марионеток из компартии, складывалась идеология Солидарности. Фактически, движение стало своеобразным контр-обществом, объединив всех противников компартии. В этом была сила движения, но и его слабость - Солидарность оказалась очень разнородна. Тем не менее, ее основу составляли рабочие организации на производстве.

Разрабатывались проекты передачи заводов в самоуправление. Важной частью борьбы стало требование передать хотя бы часть огромной инфраструктуры компартии (роскошные здания райкомов) неимущим. Наибольшей популярностью Солидарность пользовалась среди шахтёров, металлургов, транспортников, машино- и судостроителей. Поднявшись против компартии, кадровый квалифицированный рабочий класс разрушил ее демагогию, согласно которой власть компартии тождественна власти самих работников.

Массы работников Польши, по признанию одного из руководителей профсоюза, Богдана Борусевича, хотели, чтобы Солидарность взяла на себя все функции - образование, СМИ, охрану порядка, управление страной... Тем не менее, профсоюз избегал этого. Солидарность опасалась развития событий по сценарию тотального вооруженного венгерского восстания против компартии, восстания 1956 г, поскольку это могло бы привести к интервенции СССР (как и случилось тогда в Венгрии). Солидарность назвала свою доктрину «самооограничивающейся революцией» и делала упор на мирные подзаконные методы борьбы...

____________________________

Конспирологические версии

Впрочем, насчёт польских событий начала 1980-х годов существуют самые разные версии, в том числе и самые невероятные: что весь «бардак» организовала сама высшая номенклатура ПОРП, чтобы как минимум финансово «подоить» и Советский Союз и Запад, а военное положение и последовавшие репрессии (да и те по советским меркам в общем-то не особо жестокие) были развёрнуты лишь с целью предотвращения ввода советских войск. В любом случае, когда всего через 5-6 лет политическая ситуация в СССР резко изменилась и началась перестройка - Ярузельский не стал цепляться за власть, как Хонеккер и Чаушеску, а сам сел с оппозицией за «круглый стол» и постепенно передал власть выходцам из Солидарности. Его жест был оценен посткоммунистическими реформаторами: Ярузельский избежал не только расстрела как Чаушеску, но даже «сумы и тюрьмы», которых отведали остальные коммунистические лидеры восточноевропейских стран и прожил до 2014 года.

Раньше все знали, что лидер польской «Солидарности» Лех Валенса был героем антикоммунистического сопративления. Герой то он герой, вот оказался «стукачком» польской госбезопасности. Отсюда возникает вопрос: «А был ли проект „Солидарность“ проектом польской элиты, польской госбезопасности, ПОРП?». Иначе, как понимать, что госбез-стукачок возглавил якобы антикомунистическое движение.

В Польше в 1970-е сложилась сложная ситуация. Экономика была похожа на советский НЭП. Частные магазины, рестораны, отсутствие колхозов, вместо них крестьяне, кустари - одиночки, аренда. В то же время периодически происходили волнения. Цитата «Коммунистическое руководство во главе с Эдвардом Гереком, напуганное событиями зимы 1970/1971 и лета 1976, делало ставку на нейтрализацию протестов за счёт повышения уровня жизни в стране. 1970-е годы были отмечены беспрецедентным взлётом доходов населения ПНР. Эта политика осуществлялась за счёт экономического субсидирования из СССР и массированных заимствований на Западе.»

Возникла идея, что денег можно получить у доброго СССР, который поможет польским «братушкам». Но нужна причина, повод... Нельзя просто было попросить, нужно было привести веские доводы... А какие доводы лучше, чем народ бунтует, нужны деньги для прокорма, помогите иначе мы падём.

События развиваются так. Рабочие бунтуют: «Первоначально правительство направило в Гданьск комиссию под руководством вице-премьера Тадеуша Пыки. Он занял жёсткую позицию, объявил забастовку незаконной, отказался признавать MKS, допустил личные выпады в адрес Анны Валентынович, Леха Валенсы и Анджея Гвязды. Такие выступления привели к предельному обострению ситуации, что вызвало сильнейшее недовольство Эдварда Герека. 21 августа 1980 Пыка был отозван из Гданьска, после чего смещён с поста вице-премьера (а в июле 1981 исключён из ПОРП). 21 августа в Гданьск прибыла правительственная комиссия, возглавляемая более гибким и компромиссным вице-премьером Мечиславом Ягельским... Пакет документов, получивший условное название «Гданьские соглашения», был подписан представителями правительства и Межзаводского забастовочного комитета...

6 сентября 1980 был отстранён от должности первого секретаря ЦК ПОРП Эдвард Герек (формальной причиной называлось «тяжёлое заболевание», высказывались пожелания «скорейшего выздоровления»). Герека сменил Станислав Каня, рассчитывавший удержать ситуацию под контролем путём политического маневрирования и частичных уступок забастовщикам. Однако в СССР решили просто сменить руководство «братушек» и ввести военное положение...


Рождение “Солидарности”

Партийно-государственное руководство оказалось бессильным перед неумолимо надвигавшимся социально-политическим и экономическим кризисом. Не помогла замена на посту главы правительства непопулярного в обществе П. Ярошевича Э. Бабюхом. Летом 1980 г. в ответ на повышение цен на продовольствие в Польше стала подниматься забастовочная волна, вначале под экономическими лозунгами. Своей вершины она достигла в августе, когда забастовали предприятия Гданьска, Щецина, Силезии. Стачки имели оккупационный характер, уличных манифестаций не было, чтобы исключить возможные провокации со стороны властей.

Правительство вынуждено было пойти на подписание с забастовочными комитетами соглашений, которые предусматривали не только удовлетворение экономических требований рабочих, но и их право на создание независимых от администрации профсоюзов, освобождение политзаключенных, отказ от преследования советников и экспертов бастующих из числа членов оппозиционных организаций.

Первая реакция ПОРП на очередной кризис была традиционной: произошла смена партийного и государственного руководства. Первым секретарем ЦК ПОРП был избран С. Каня, премьером стал Ю. Пеньковский. Но эти кадровые перестановки не оказали заметного влияния на общественные настроения. Инициатива переходила в руки оппозиции.

В ноябре 1980 г. был официально зарегистрирован независимый самоуправляющийся профсоюз “Солидарность”. К концу 1980 г. в нем состояло около 8 млн. членов. В 1981 г. был создан профсоюз единоличных крестьян “Сельская солидарность”. Другие профцентры (Центральный совет профсоюзов, автономные профсоюзы) значительно уступали ему по численности. “Солидарность” представляла собой объединение автономных организаций отдельных регионов. Координировала ее действия Всепольская согласительная комиссия во главе с председателем гданьского межзаводского забастовочного комитета, электриком судоверфи им. Ленина Л. Валенсой. Большую помощь в ее деятельности оказывали известные деятели оппозиции Б. Геремек, Я. Куронь, Т. Мазовецкий, А. Михник, Я. Ольшевский и др.

“Солидарность” с самого начала была преимущественно общественно-политическим, а не профсоюзным движением, объединявшим разнородные силы. Она выросла на волне рабочего протеста, и в первое время не имела четких планов дальнейшего развития страны. Опасения перед советской интервенцией заставили интеллектуальный штаб движения выступить с концепцией “саморегулирующейся революции”. Она предусматривала, что Польша, оставаясь участником советского военно-политического блока, одновременно должна стремиться к внутреннему преобразованию общественно-политического строя: политическому плюрализму, установлению общественного контроля за деятельностью государства, обеспечению независимости общественных и государственных институтов от ПОРП.

Политические притязания “Солидарности” и противодействие им со стороны партийно-государственного руководства страны порождали постоянные, все более острые конфликты. Ситуацию мог разрядить взаимный компромисс, но воли к нему не было ни у одной из сторон. Это стало очевидным после IX внеочередного съезда ПОРП и I съезда “Солидарности” в 1981 г. Каждая из сторон самоопределилась как единственный гарант развития процесса обновления в Польше. Польские руководители испытывали сильное давление со стороны СССР и некоторых других государств социалистического содружества, требовавших принятия более решительных мер против “Солидарности”.

В 1981 г. произошла концентрация власти в партийно-государственном руководстве ПНР. Генерал В. Ярузельский был назначен председателем Совета министров, избран первым секретарем ЦК ПОРП и сохранил за собой пост министра национальной обороны.

Резкое обострение политического противостояния произошло в декабре 1981 г. Радикальное крыло в руководстве “Солидарности” взяло курс на открытую конфронтацию с правительством, грозя проведением всеобщей стачки. Возникала опасность неконтролируемого развития конфликта с перерастанием в гражданскую войну и интервенцией союзников по Варшавскому договору. В этих условиях Госсовет ввел 13 декабря 1981 г. военное положение в стране. Была приостановлена деятельность всех политических партий, общественных организаций и профсоюзов, свыше 5 тыс. руководящих деятелей “Солидарности” всех уровней были интернированы. Вся полнота власти сосредоточилась в руках Военного совета национального спасения во главе с В. Ярузельским. Во избежание всеобщей стачки все ключевые отрасли, порты и 129 крупных предприятий были переведены на военный режим работы. В ходе введения военного положения погибли 8 человек.

Военное положение временно ослабило остроту политического противостояния. Но оно не могло решить экономических проблем страны. Начатая в 1982 г. экономическая реформа, в соответствии с которой деятельность предприятий строилась на принципах самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, т.е. должна была вестись в условиях, приближенных к конкурентным, не принесла ожидаемых результатов. Преодолению кризиса мешало и введение Западом эмбарго на экономические отношения с Польшей. Продолжала увеличиваться внешняя задолженность, росли цены на внутреннем рынке.

“Солидарность” была ослаблена, но не разгромлена, постепенно в подполье возрождались ее структуры всех уровней. В апреле 1982 г. была создана Временная координационная комиссия “Солидарности”. В октябре 1982 г. сейм принял решение о роспуске всех профсоюзов и создании новых, строящихся по отраслевому принципу. Это означало, что не оправдались надежды властей на то, что “Солидарность” согласится на их условия компромисса. Началась многолетняя борьба за легализацию “Солидарности”, в ходе которой проходили проверку различные концепции возвращения движения на арену легальной политической жизни.

Все это время “Солидарность” пользовалась активной поддержкой католической церкви, авторитет которой в обществе продолжал неуклонно расти, а также помощью Запада. В 1983 г. Л. Валенсе была присуждена Нобелевская премия мира. Подпольные структуры получали значительную финансовую и техническую помощь через заграничные представительства “Солидарности”, польско-язычные западные радиостанции выполняли большую информационно-пропагандистскую работу в ее интересах.

К 1988 г. стала очевидной неспособность правительства вывести страну из кризиса без существенного понижения жизненного уровня населения. В апреле 1988 г. произошел буквально взрыв забастовок, ставший неожиданностью не только для властей, но и для оппозиции. Рабочие требовали повышения заработной платы и легализации “Солидарности”. Уже в августе это требование стало основным во всех стачках.

Власти вынуждены были пойти на закулисные переговоры с частью деятелей “Солидарности”, изъявивших к этому готовность, а с конца августа началась подготовка заседаний “круглого стола” властей и оппозиции. Идея компромисса наталкивалась на противодействие как радикального крыла “Солидарности”, так и части партийно-государственного руководства. Лишь в середине января 1989 г. группе партийных реформаторов, в состав которой входили первый секретарь ЦК ПОРП В. Ярузельский и премьер-министр М. Раковский, удалось провести на пленуме ЦК резолюцию о политическом и профсоюзном плюрализме. Это открыло путь к легализации “Солидарности”. Успеху реформаторов способствовала происходившая в это время в СССР “перестройка”.

“Круглый стол” с участием представителей “Солидарности”, правительства, ПОРП, союзнических партий, Всепольского соглашения профсоюзов (ВСПС) - профцентра новых профсоюзов, созданного после 1982 г. и епископата проходил с 6 февраля по 5 апреля 1989 г. В числе его важнейших итогов были решения о проведении досрочных парламентских выборов, введении президентского поста, создании в парламенте второй палаты - сената, а также о разделе мандатов между различными политическими силами в сейме.

От “реального социализма” к социальному обществу западного типа

17 апреля 1989 г. состоялась повторная регистрация “Солидарности”. После завершения работы “круглого стола” в центре внимания ПОРП, союзнических партий и оппозиции оказалась подготовка к выборам в парламент. По договоренности 65 % мандатов в сейме предназначались партиям правящей коалиции (в том числе 37 % ПОРП), а 35 % оппозиции. Выборы в сенат были свободными.

Прошедшие в июне 1989 г. два тура парламентских выборов принесли оппозиции колоссальный успех. Она провела практически всех своих кандидатов в парламент уже в первом туре, и завоевала 99 из 100 мест в сенате. 19 июля на совместном заседании сейма и сената президентом страны был избран В. Ярузельский. Это стало возможным только потому, что 11 депутатов от оппозиции не участвовали в голосовании. Победив формально, Ярузельский потерпел моральное поражение.

После избрания президента начались длительные поиски политической формулы правительства. Его состав определился только 17 августа. О готовности войти в него заявили оппозиция и бывшие союзники ПОРП - Объединенная крестьянская и Демократическая партии. Премьер-министром стал известный деятель движения католической интеллигенции и оппозиции Т. Мазовецкий. ПОРП впервые за всю свою историю лишилась привычной для нее роли правящей партии.

Начиная со второй половины 1989 г. произошли значительные перемены в политической жизни Польши, появилось много новых партий, переживали глубокую трансформацию уже существовавшие. В январе 1990 г. состоялся последний, XI съезд ПОРП, принявший решение о ее самороспуске. Правопреемницей ПОРП стала Социал-демократия Республики Польша (СДРП).

Было изменено название государства - с Польской Народной Республики на Республику Польша, орлу на государственном гербе была возвращена корона.

Для оздоровления экономики был принят план стабилизации(план Бальцеровича), предусматривавший введение жесткого контроля за финансовой сферой, снижение государственных дотаций предприятиям, обеспечение внутренней конвертируемости злотого, а также сокращение занятости и появление безработицы (“шоковая терапия”). План получил одобрение и финансовую поддержку Запада. Его внедрение позволило достаточно быстро стабилизировать финансы страны, насытить внутренний рынок товарами, начать акционирование и приватизацию предприятий. Но не удалось остановить спад промышленного и сельскохозяйственного производства, быстрее, чем предполагалось, росла безработица, превысившая в начале 1992 г. показатель в 2 млн. человек.

В 1990 г. состоялись всеобщие президентские выборы, победу в которых во втором туре одержал Л. Валенса. В ноябре 1991 г. были проведены свободные выборы в парламент, продемонстрировавшие значительный раскол в польском обществе. Вновь, как и в начале 20-х гг., сейм составили многочисленные политические фракции. Абсолютное преобладание получили правые и центристские партии и движения, возникшие в основной своей массе на базе бывшей “Солидарности”. Несмотря на общую родословную, эти силы пребывали в состоянии жесткой конфронтации. Их взаимодействию мешали не только программные и идеологические расхождения, но и амбиции лидеров. Левые во главе с СДРП, хотя и оказались в меньшинстве, продемонстрировали свою жизнеспособность, сплоченность и наличие устойчивого электората. Неплохие позиции были и у левоцентристского Польского стронництва людового (крестьянской партии), возникшего на месте ОКП. Сформированный Я. Ольшевским правый кабинет оказался не очень жизнеспособным, просуществовал немногим более полугода. После его отставки было сформировано право-центристское правительство Х. Сухоцкой, также не имевшее за собой надежного парламентского большинства.

В 1993 г. президент Л. Валенса, воспользовавшись конституционными полномочиями, досрочно распустил парламент, который в установленные сроки не смог утвердить государственный бюджет. Парламентские выборы были проведены на основании принятого сеймом незадолго до своего роспуска нового закона о выборах, вводившего 5 процентный избирательный порог.

Итоги выборов 1993 г. оказались благоприятными для левых, объединившихся в Союз демократических левых сил, и ПСЛ, получивших большинство мест в сейме и право формирования кабинета министров. При этом президент, в соответствии с так называемой “малой” конституцией, принятой парламентом в 1992 г., воспользовался своим правом назначать силовых министров и министра иностранных дел.

На протяжении двух лет продолжалось сосуществование левого правительства (премьерами последовательно были В. Павляк(ПСЛ) и социал-демократ Ю. Олексы) и ориентировавшегося на правые и право-центристские партии президента Л. Валенсы. Это был очень важный для упрочения парламентаризма в Польше период накопления опыта взаимодействия различных политических сил во имя широко понимаемых интересов страны.

В ноябре 1995 г. состоялись президентские выборы. По итогам второго тура, в который вышли Л. Валенса и лидер СДРП А. Квасьневский, победа осталась за левым кандидатом, получившим поддержку не только традиционного электората, но и многих молодых избирателей, вступивших в сознательную жизнь уже в 90-е гг. и свободных от идеологических симпатий и антипатий 80-х гг. Весной 1997 г. парламент принял новую конституцию Республики Польша, в соответствии с которой в ней устанавливается парламентская форма правления.

Выборы 1997 г. дали относительное большинство мандатов правым силам, сумевшим сплотиться в Избирательной акции “Солидарности”. По итогам выборов было сформировано коалиционное правительство во главе с Ю. Бузеком, в состав которого помимо победившего блока вошла центристская Уния свободы. Начался период сосуществования левого президента с право-центристским кабинетом.

В 1992-1993 гг. положительные сдвиги наметились в экономике, прежде всего в промышленности, в которой после многих лет спада начался подъем. Эта тенденция сохранялась и в последующее пятилетие. Существенно снизились темпы инфляции. Но социальная цена трансформации в экономике оказалась значительной, в 1996 г. безработица все еще превышала 2 млн. человек. Недовольство трудящихся своим положением проявляется в экономических забастовках, инициатором которых в последние годы чаще всего являлись крупнейшие профобъединения: Всепольское соглашение профсоюзов и “Солидарность”.

Признание западными союзниками СССР по антигитлеровской коалиции Временного правительства национального единства в 1945 г. и отказ от поддержки правительства в эмиграции способствовали быстрому возвращению Польши в международную политику. Польша получила право подписать Устав ООН в качестве одного из ее учредителей, занять место в старых и вновь создаваемых международных организациях. Отличительной особенностью ее внешней политики до конца 80-х гг. была последовательная ориентация на Советский Союз. Этому в немалой степени способствовали многие обстоятельства: тесное военно-политическое взаимодействие и идеологическое родство новой власти в Польше с СССР, негласный раздел сфер влияния в Европе между великими державами, по которому Польша оказалась в зоне преобладающего влияния Москвы, анализ политическими лидерами славянских государств печального опыта международных отношений в межвоенный период, их опасение перед возможностью повторения германской агрессии и др. Просоветская ориентация Польши в вопросах внешней политики диктовалась также тем, что именно благодаря активной позиции СССР на Потсдамской конференции 1945 г. к ней отошли большие территории на западе и севере, до 1939 г. принадлежавшие Германии: Нижняя Силезия, Опольская Силезия, Любушская земля, Западное Поморье, часть Восточной Пруссии, а также вольный город Данциг (Гданьск), т.е. все территории к востоку от рек Одра и Ныса-Лужицка, включая Щецин и Свиноуйсьце. Окончательное решение по вопросу о территориальных изменениях в Центральной Европе должна была принять мирная конференция по Германии, но она так и не состоялась. В 1953 г. западная граница Польши была закреплена договором с ГДР, а в 1970 г. - с ФРГ.

Серьезные трения вновь возникли при определении границы с Чехословакией в Тешинской Силезии. В конечном счете, не без давления со стороны СССР, Варшава согласилась на восстановление здесь статус-кво, существовавшего до октября 1938 г. Окончательное договорное закрепление этого участка границы произошло в 1958 г.

Польша активно участвовала в становлении лагеря народной демократии, который позже стал именоваться социалистическим содружеством. Она была в числе учредителей Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в 1949 г., экономической группировки государств Центральной и Юго-Восточной Европы во главе с СССР. В 1995 г. в ее столице был подписан Варшавский договор, подводивший международно-правовую основу под сложившийся к тому времени советский военно-политический блок в Европе, противостоящий НАТО и ремилитаризованной ФРГ.

Польское руководство было автором ряда предложений, направленных на смягчение международной напряженности в Европе. В 1957 г. ею был выдвинут план создания безъядерной зоны в Европе, вошедший в историю дипломатии под названием “плана Рапацкого”. Варшава была одним из инициаторов проведения Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки в 1975 г., активным участником Хельсинского процесса. Польские войска включались в состав миротворческих сил на Ближнем Востоке.

Распад советского блока вернул Польше всю полноту суверенитета и поставил ее политические элиты перед необходимостью поиска новых путей обеспечения национальной безопасности. В начале 90-х гг. они склонялись к идее создания региональных союзов. Вначале это была идея объединения совместно с Венгрией, Чехословакией, Австрией и Югославией (так называемого пентакона). Однако распад Югославии и начавшиеся там межнациональные войны помешали ее реализации. Польша принимала самое активное участие в создании в начале 90-х гг. таких субрегиональных структур, как “Вышеградская группа” (совместно с Венгрией и Чехо-Словакией), Совет государств Балтийского моря, Центрально-европейская зона свободной торговли (ЦЕФТА). Она полностью поддержала объединение Германии.

В первой половине 90-х гг. приоритетной внешнеполитической целью основных политических сил страны стало участие в Европейском союзе и в НАТО, т.е. интеграция в уже существующие западноевропейские структуры партнерства и безопасности при ослаблении интереса к центрально-европейским союзам, а также поддержание дружественных отношений со всеми странами, прежде всего соседними, отказ от любых территориальных притязаний. Настойчивые усилия Варшавы по приему в Северо-Атлантический союз, несмотря на противодействие России, дали свои результаты. В конце 1997 г. в Мадриде всеми членами НАТО было принято единогласное решение о начале процедуры приема Польши в этот блок с условием, что на ее территории не будет размещаться ядерное оружие.

Польша является полноправным членом или тесно сотрудничает со многими влиятельными международными экономическими и политическими организациями регионального и глобального характера. Среди них: Совет Европы, Европейский союз, Западноевропейский союз, Совет североатлантического сотрудничества, Всемирная торговая организация, Организация экономического и социального развития и др.



СОЛИДАРНОСТЬ

СОЛИДА́РНОСТЬ -и; ж.

1. Активное сочувствие чьим-л. действиям или мнениям; общность интересов, единодушие. Пролетарская с. Идея общечеловеческой солидарности. День международной солидарности трудящихся (праздник Первого мая). С. с бастующими шахтёрами. С. с народами других стран.

2. Юрид. Совместная ответственность.

СОЛИДАРНОСТЬ

«СОЛИДА́РНОСТЬ», профобъединение в Польше, возникло как движение в 1980. Легализировано в апреле 1989. Входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. Численность св. 2 млн. членов (1992). Руководящий орган - Всепольская комиссия (ВК). До 1990 лидером «Солидарности» был Л. Валенса. На базе «Солидарности» сформировались политические партии - Соглашение центристских сил и Демократический союз, а также другие партии и течения.
* * *
«СОЛИДА́РНОСТЬ», независимый самоуправляющийся профессиональный союз, массовое демократическое профсоюзное объединение, учрежденное 17 сентября 1980 в Гданьске на волне забастовочного движения в Польше летом и осенью того же года. Сформировалось по региональному принципу, с широкой автономией региональных организаций, координировалось Общепольской согласительной комиссией под председательством Л. Валенсы (см. ВАЛЕНСА Лех) . Подавляющую часть членов профобъединения составляли рабочие промышленных предприятий, а также научная и научно-техническая интеллигенция.
Цели и задачи профобъединения
Первоначально Солидарность ставила своей целью формирование независимых профсоюзов и защиту социальных интересов широких слоев населения. По мере углубления кризиса в стране конфронтация Солидарности с командно-административной системой стала неизбежной и приняла обостренные политические формы: забастовки, акции протеста, «голодные марши», захват административных помещений и т. п. Польское общество вступило в стадию раскола. Иерархи католической церкви посредничали между правительственно-коалиционной стороной и Солидарностью.
В 1981 состоялся I съезд Солидарности, насчитывающей к тому времени свыше 9 млн. членов. Делегаты съезда подвергли тотальной критике государственный аппарат и ПОРП (см. ПОРП) , обвинив их в неспособности служить интересам общества. Все позитивные процессы в стране приписывались исключительно Солидарности. Принятая съездом программа ориентировала членов профобъединения на противостояние режиму и ПОРП как его стержневому элементу. Вся история Польской Народной Республики (ПНР) рассматривалась как непрерывная цепь политических кризисов и общественных конфликтов. В идеологии Солидарности ключевое значение придавалось христианской этике и национальным польским традициям. Вместо централизованного партийно-государственного аппарата предлагалась модель «самоуправляющейся демократической Польши». По мнению идеологов Солидарности, демократизм республики гарантировался мировоззренческим, социальным, политическим и культурным плюрализмом. Основу экономической системы должны были составлять предприятия, управляемые рабочими советами и директорами, избираемыми на конкурсной основе.
Съезд избрал демократическим путем руководящие органы Солидарности, а ее председателем - Л. Валенсу.
Деятельность Солидарности во время военного положения
Правительственная коалиция восприняла итоги съезда с большой обеспокоенностью: принятые Солидарностью документы расценивались как направленные на подрыв конституционных основ ПНР. Конфронтация Солидарности и других общественных движений с правительственной коалицией, новая волна забастовок и акций протеста привели к дальнейшему спаду экономики, разгулу стихии. Стремясь остановить разрушение экономических и политических структур, сползание к хаосу и анархии, высшее политическое и государственное руководство ПНР ввело в ночь с 12 на 13 декабря 1981 военное положение на всей территории страны (которое отменено только 22 июля 1983). Вся полнота власти перешла к Военному совету национального спасения под председательством генерала В. Ярузельского (см. ЯРУЗЕЛЬСКИЙ Войцех) . Крупные индустриальные и культурные центры Польши патрулировались армейскими подразделениями, устанавливался комендантский час, вводился институт военных комиссаров, подлежали ограничению гражданские права и свободы. Большинство руководителей Солидарности было арестовано и интернировано, в том числе Л. Валенса (освобожден в ноябре 1982). Деятельность профобъединения подлежала запрету.
В подполье
Оставшиеся на свободе функционеры Солидарности ушли в подполье. Созданная нелегально в апреле 1982 региональными лидерами (З. Буяк, В. Лис, В. Хардек и В. Фрасынюк) Временная общепольская координационная комиссия Солидарности повела борьбу за легализацию профобъединения, освобождение интернированных активистов и всех политических узников. С этой целью в регионах сформировались нелегальные исполнительные комитеты. В октябре 1987 Валенса создал руководящий центр Солидарности, но это только углубило противоречия в руководстве. В региональных организациях назрел раскол на почве разного понимания стратегии и ближайших задач профобъединения. В декабре 1988 в Варшаве на нелегальной встрече независимой интеллигенции и деятелей оппозиции был создан Гражданский комитет при Валенсе с целью оказания интеллектуальной и организационной помощи лидеру Солидарности в деле легализации профобъединения. В тот же день в Гдыни была создана конкурирующая со сторонниками Валенсы нелегальная структура Солидарности из радикально настроенных функционеров (А. Гвязда, А. Словик, М. Юрчик, Я. Рулевский и др.), стремившихся к силовой конфронтации с режимом.
Приход к власти
В феврале-апреле 1989 Валенса, другие видные функционеры Солидарности вместе со своими советниками и экспертами (Т. Мазовецкий (см. МАЗОВЕЦКИЙ Тадеуш) , Б. Геремек (см. ГЕРЕМЕК Бронислав) , В. Сила-Новицкий и др.) активно участвовали в заседаниях так называемого «Круглого стола», в котором правительственная коалиция совместно с представителями всех течений политической оппозиции обсуждала проблему вывода страны из кризиса. В результате длительных и бурных дискуссий оппозиция добилась права выражать собственную точку зрения в рамках легальных государственных и общественных структур, добиваться реализации ее парламентскими методами. Солидарность получила право на легальную деятельность в соответствии с законом об изменении конституции ПНР. В июне 1989 на выборах в сейм и сенат ПОРП потерпела тяжелое поражение, в то время как Солидарность и близкие ей оппозиционные группировки получили значительную поддержку избирателей. Кроме того, католическая церковь однозначно поддержала Солидарность в избирательной борьбе. В августе 1989 новый сейм утвердил главой Совета министров Польши Т. Мазовецкого, поставившего целью формирование коалиционного правительства национального единства. Солидарность получила в новом правительстве более половины министерских портфелей.
Свободные президентские выборы в 1990 принесли успех Валенсе, в связи с чем он ушел с поста лидера Солидарности. Последующие годы выявили внутреннюю непрочность профобъединения. Столкновения личных амбиций региональных лидеров, споры по программным и идеологическим вопросам привели к ослаблению Солидарности и отходу от движения. По данным на 1997, Солидарность насчитывает немногим более 2 млн. членов и не играет прежней роли в общественно-политической жизни Польши. Лидер Солидарности - Марьян Кшаклевский. Печатный орган - «Тыгодник Солидарности».


Энциклопедический словарь . 2009 .

Синонимы :

Смотреть что такое "СОЛИДАРНОСТЬ" в других словарях:

    Солидарность - Солидарность ♦ Solidarité Злоупотребление этим словом, слишком широко используемым на протяжении многих лет, привело к тому, что его строгий смысл почти утрачен. Чаще всего под солидарностью понимают некую стыдливую (например, когда жертвуют … Философский словарь Спонвиля

    Солидарность. Обратимся [...] к слову солидарность (БАС, 14, с. 212). По академическому словарю, оно не имеет семантической истории в русском литературном языке XIX XX вв. У него неизменное значение: активное сочувствие чьим либо действиям или… … История слов

    солидарность - и, ж. solidarité f. 1. Активное сочувствие чьи л. действиям или мнениям, общность интересов, единодушие. БАС 1. Во всяком обществе есть солидарность, в нашем страшная, она основывается на пословице: с волками надо выть по волчьи. 7. 12. 1847.… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

    - «СОЛИДАРНОСТЬ» [польск.] полит. массовое польское профсоюзное объединение, возникшее на рубеже 80 х годов XX в. в г. Гданьск как оппозиция тогдашнему режиму правления в стране; отрицая марксистскую теорию классовой борьбы, провозгласило защиту… … Словарь иностранных слов русского языка

    - (Solidarity) Независимый профсоюз, созданный в 1980 г. в Польше под руководством Леха Валенсы. Солидарность использовала широкое недовольство коммунистическим режимом. После массовых забастовок он был вынужден пойти на беспрецедентные уступки.… … Политология. Словарь.

    См … Словарь синонимов

    Солидарность - (Solidarity), независимое профсоюзное движение в Польше, возникшее в 1980 г. на волне забастовок в Гданьске, организованных Свободным профсоюзом Балтийского побережья. Среди требований бастующих было создание профсоюза, неподконтрольного ком.… … Всемирная история

    Профобъединение в Польше, возникло как движение в 1980. Легализировано в апреле 1989. Входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. Численность св. 2 млн. членов (1992). Руководящий орган Всепольская комиссия (ВК). До 1990 лидером… … Большой Энциклопедический словарь

    СОЛИДАРНОСТЬ, солидарности, мн. нет, жен. (от лат. solidus прочный) (книжн.). 1. Активное сочувствие каким нибудь мнениям или действиям, общность интересов, одинаковый образ действий или убеждений. 1 ое мая день международной боевой пролетарской… … Толковый словарь Ушакова

    СОЛИДАРНОСТЬ, и, жен. 1. см. солидарный. 2. Деятельное сочувствие каким н. мнениям или действиям, общность интересов, единодушие. День международной солидарности трудящихся (праздник Первого мая). Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю.… … Толковый словарь Ожегова

    Чувство взаимопринадлежности и практическое осуществление его. Философский энциклопедический словарь. 2010 … Философская энциклопедия

Книги

  • Солидарность как воображаемое политико-правовое состояние. Монография.-М.:Проспект, 2015. , Исаев Игорь Андреевич. Работа известного историка права и политико-правовых учений И. А. Исаева посвящена, как и предыдущие его работы по проблематике отношений власти и закона, остроактуальной теме социальной…

Которая со временем переросла в широкое общественно-политическое движение и внесла значительный вклад в борьбу польского народа с коммунистическим режимом.


1. Предпосылки возникновения движения

Упадок экономики, вызванный волюнтаристской политикой герекивського руководства, диспропорции материального производства, обострение социальных проблем, потеря молодым поколением веры в "социалистические идеалы" привели Польскую Народную Республику до глубокого социально-экономического и политического кризиса . Предпосылки ее в свою очередь тоже можно разделить на социально-экономические и политические. Первые ярко иллюстрируются статистическими показателями: производство сельхозпродукции в 1976-1980 гг снизилось на 8%, в частности, растениеводства - на 16%, общий среднегодовой спад производства в 1978-80 гг составил 6,5%, внешний долг в 1976 г. достиг 24 млрд. долларов США, национальный доход страны в 1979 г. упал на 2%. Среди важнейших политических причин кризиса можно выделить следующие: однопартийная система и отсутствие политического плюрализма, безраздельное господство государственно-партийной номенклатуры, нарушения прав человека , господство государства над обществом, чисто формальное существование демократических институтов, разрыв между официальными лозунгами правительства и реалиями подобное.

Основой для формирования широкой оппозиции коммунистическому режиму в Польше стал рабочее движение. В 70-е годы создавались организации, которые защищали права рабочих, формировались объединения профсоюзного типа. Затем стали возникать оппозиционные политические организации - Конфедерация независимой Польши и другие, выступали против социалистического пути развития. Среди населения резко усилилось влияние католической церкви, особенно после избрания Папой Римским Иоанна Павла II в октябре 1978 г.

Учитывая сложившуюся ситуацию, польское руководство в мае 1980 г. обратилось за экономической помощью к СССР , чтобы путем оперативных мероприятий в сфере хозяйства и социальной политики хоть отсрочить уже неизбежен взрыв общественного недовольства. Однако в Кремле были заняты делом интервенции в Афганистане , которая началась в декабре 1979 г., и проведением московской Олимпиады 1980 г. В таких условиях партия принял решение об увеличении экспорта товаров широкого потребления (прежде продуктов), что при командно-административной системе хозяйствования непременно имело следствие сокращения внутреннего потребления. Уменьшение предложения в свою очередь вызвало необходимость роста цен; чтобы замаскировать свои просчеты правительством был сделан выбор действовать на основе концепции "шагающих цен". Ее первым проявлением было внедрение без предварительного объявления "коммерческих цен" на мясные изделии пор продавались по рыночным ценам . Фактическое повышение цен лицемерно прикрывалось словами о "коммерциализации" торговли изделиями из мяса .

Положение, в котором оказалась Польша в начале 1980-х годов, не было случайностью или неудачным стечением обстоятельств. Предпосылки событий на несколько лет лишили нормального сна представителей правящей верхушки страны, складывались на протяжении многих лет в экономической, так и в политической сферах. Важное значение имело организационное оформление оппозиционных сил , что должны были принять и наконец взяли на себя руководство акциями общественного протеста: условия для активизации оппозиции наконец создала сама власть.


2. Начало движения

Фактором большой волны забастовок стало пидвищщеня цен на мясо, что произошло 1 июля г. Сначала забастовки имели локальный характер, но впоследствии распространились по всей Польше . Поводом к взрыву забастовки 14 августа на гданьской верфи им. Ленина стал приказ дирекции об увольнении с работы крановщицей Анны Валентинович , которая была символично фигурой на всем Балтийском побережье еще ​​со времен забастовки 1970

Сразу был основан забастовочный комитет во главе с Лехом Валенсой . Комитет потребовал с 21 политических, социальных и экономических тезисов, где центральным пунктом было согласование коммунистического государства с существованием независимых (от власти) профсоюзов. После долгих ПЕРГОВОРАМ 31 августа коммунистическое правительство Польши должен согласиться с существованием независимых профсоюзов.

"Солидарность" стала первым в странах советского блока независимым общественным движением в форме профессионального союза, объединившего под лозунгом мирных изменений представителей всех общественных слоев. В ряды "Солидарность" вступило почти 10 млн. человек, каждый третий взрослый поляк. Среди них были многочисленные члены коммунистической партии (ПОРП). Она быстро переросла в широкое общественное движение, стремившегося демократизации, реализации социальных гарантий и отмены цензуры.


3. Годы реакции

Под давлением с одной стороны 8 октября из-за введения нового Профсоюзного закона "Солидарность" было полностью запрещено. Независимый профсоюз "Солидарность" была вынуждена перейти к подпольным форм работы.

Однако общественное недовольство, которое росло в течение последующих лет, сила оппозиции и влияние церкви, экономические проблемы и международная ситуация заставили власть к ряду уступок. В 1980-е годы власть провела половинчатые реформы политической системы, вводя принципы, применяемые в демократических устройствах.

Наиболее активные члены "Солидарности", особенно ее правое крыло, перешли к подпольных форм борьбы. В июне в Вроцлаве основана политическую подпольную организацию "Солидарность, Борется" (сначала под названием "Соглашение Солидарности, что Борется"). Инициатором создания организации и ее председателем стал Корнель Моравецкий, делегат 1-го Съезда профсоюза "Солидарность" в Гданьске (1981 г.). В отличие от "Солидарности" - общественного и профсоюзного движения - "БС" стала с самого начала организацией со строгим членством, конспирацией и приобрела политический характер.

Пытаясь стимулировать экономику, правительство приняло в декабре 1970 г. решение о значительном повышении цен на продовольствие и некоторые промышленные товары. Недовольство горожан. Особенно активно протестовали рабочие предприятий Гданьска, Гдыни, Щецина, Эльблонга. Забастовки кончились только с принятием в марте 1971 г. решения об отмене повышения цен.

В качестве первоочередной задачи была названа экономическая реформа. Используя благоприятную международную обстановку, связанную с подготовкой Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству, польское руководство стало проводить политику активного использования западных кредитов и технологий для модернизации народного хозяйства. Была существенно повышена заработная плата. Быстрыми темпами шло перевооружение промышленности, увеличивалось число закупаемых на Западе лицензий. Окрыленное успехами, руководство ПОРП заявило, что Польша вступила в этап строительства “развитого социалистического общества”.

В середине 70-х гг. вновь экономические трудности. В конце 1974 г. польская задолженность на Западе превысила 100 % стоимости ее экспорта. Для покрытия долгов стали использовать краткосрочные займы. Государственный долг Польши непрерывно рос и составил к концу 70-х гг. около 20 млрд. долларов.

Стремясь 1976 г. резко повысили цены на продовольствие с незначительной компенсацией заработной платы. решительное сопротивление рабочих. В 10 воеводствах прошли организованные забастовки протеста, а в Радоме, Плоцке и на тракторном заводе “Урсус” под Варшавой рабочие вышли на улицы. Разгон, аресты.

Появление организованной оппозиции. Июньские события 1976 г. дали новый толчок деятельности оппозиционно настроенной части интеллигенции. В сентябре 1976 г. создан Комитет защиты рабочих, в составе активные участники студенческих выступлений 1968 г., Особое внимание было на рабочую среду. Читали лекции о “белых пятнах” в истории Польши и польско-советских отношений, разъясняли причины их плохого материального положения, знакомили с ратифицированными Польшей международными конвенциями в области защиты прав трудящихся. В конце 70-х гг. началось создание свободных профсоюзов.

Другие оппозиционные организации: Движение в защиту прав человека и гражданина, Конфедерация независимой Польши, Движение молодой Польши и др. После избрания в 1978 г. папой римским краковского кардинала К.Войтылы (Иоанн Павел II) начался стремительный рост авторитета католической церкви как идеологической и политической силы, противостоящей режиму. Особенно отчетливо это проявилось во время паломничества папы римского в Польшу в 1979 г

Кризис 1980 г. и рождение “Солидарности”. Партийно-государственное руководство бессильно перед надвигавшимся социально-политическим и экономическим кризисом. Не помогла замена на посту главы правительства П.Ярошевича Э.Бабюхом. Летом 1980 г. в ответ на повышение цен на продовольствие стала подниматься забастовочная волна, вначале под экономическими лозунгами. Апогей в августе, когда забастовали предприятия Гданьска, Щецина, Силезии. Оккупационный характер, уличных манифестаций не было, чтобы исключить возможные провокации со стороны властей.

Подписание с забастовочными комитетами соглашений, удовлетворение экономических требований рабочих, и их право на создание независимых от администрации профсоюзов, освобождение политзаключенных, отказ от преследования советников и экспертов бастующих из числа членов оппозиционных организаций.

В ноябре 1980 г. зарегистрирован независимый самоуправляющийся профсоюз “Солидарность”. К концу 1980 г. в нем состояло около 8 млн. членов. В 1981 г. был создан профсоюз единоличных крестьян “Сельская солидарность”. “Солидарность” представляла объединение автономных организаций отдельных регионов. Координировала ее действия Всепольская согласительная комиссия во главе с председателем гданьского межзаводского забастовочного комитета, электриком судоверфи им.Ленина Л.Валенсой. Большую помощь оказывали известные деятели оппозиции Б.Геремек, Я.Куронь, Т.Мазовецкий, А.Михник, Я.Ольшевский и др.

“Солидарность” была преимущественно общественно-политическим, а не профсоюзным движением. Выросла на волне рабочего протеста, и в первое время не имела четких планов дальнейшего развития страны. Опасения перед советской интервенцией заставили интеллектуальный штаб движения выступить с концепцией “саморегулирующейся революции”: Польша, оставаясь участником советского военнополитического блока, одновременно должна стремиться к внутреннему преобразованию общественно-политического строя: политическому плюрализму, установлению общественного контроля за деятельностью государства, обеспечению независимости общественных и государственных институтов от ПОРП.

В 1981 г. произошла концентрация власти в партийно-государственном руководстве ПНР. Генерал В,Ярузельский был назначен председателем Совета министров, избран первым секретарем ЦК ПОРП и сохранил за собой пост министра национальной обороны.

Резкое обострение политического противостояния в декабре 1981 г. Радикальное крыло в руководстве “Солидарности” взяло курс на открытую конфронтацию с правительством, грозя проведением всеобщей стачки. Возникала опасность неконтролируемого развития конфликта с перерастанием в гражданскую войну и интервенцией союзников по Варшавскому договору. В этих условиях Госсовет ввел 13 декабря 1981 г. военное положение в стране. Была приостановлена деятельность всех политических партий, общественных организаций и профсоюзов, свыше 5 тыс. руководящих деятелей “Солидарности” всех уровней были интернированы. Вся полнота власти в руках Военного совета национального спасения во главе с В.Ярузельским.

От военного положения к “круглому столу”. Начатая в 1982 г. экономическая реформа, в соответствии с которой деятельность предприятий строилась на принципах самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, не принесла ожидаемых результатов. Преодолению кризиса мешало и введение Западом эмбарго на экономические отношения с Польшей. Продолжала увеличиваться внешняя задолженность, росли цены на внутреннем рынке.

“Солидарность” была ослаблена, но не разгромлена, постепенно в подполье возрождались ее структуры всех уровней. В апреле 1982 г. была создана Временная координационная комиссия “Солидарности”. В октябре 1982 г. сейм принял решение о роспуске всех профсоюзов и создании новых, строящихся по отраслевому принципу. Многолетняя борьба за легализацию “Солидарности”, Все это время “Солидарность” пользовалась активной поддержкой католической церкви. В 1983 г. Л.Валенсе была присуждена Нобелевская премия мира. К 1988 г. стала очевидной неспособность правительства вывести страну из кризиса без существенного понижения жизненного уровня населения. В апреле 1988 г. произошел взрыв забастовок. требовали повышения заработной платы и легализации “Солидарности”. Власти вынуждены были пойти на переговоры с “Солидарностью”, изъявивших к этому готовность, а с конца августа началась подготовка заседаний “круглого стола” властей и оппозиции. Лишь в середине января 1989 г. группе партийных реформаторов, в состав которой входили первый секретарь ЦК ПОРП В.Ярузельский и премьер-министр М.Раковский, удалось провести на пленуме ЦК резолюцию о политическом и профсоюзном плюрализме - путь к легализации “Солидарности”. “Круглый стол” с участием представителей “Солидарности”, правительства, ПОРП, союзнических партий, Всепольского соглашения профсоюзов (ВСПС) - профцентра новых профсоюзов, созданного после 1982 г. и епископата проходил с 6 февраля по 5 апреля 1989 г. В числе его важнейших итогов были решения о проведении досрочных парламентских выборов, введении президентского поста, создании в парламенте второй палаты - сената, а также о разделе мандатов между различными политическими силами в сейме.